時事通信社「官庁速報ヘッドライン」

• 最新号：2008-09-05
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時事通信社「官庁速報ヘッドライン」

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■□　　　　時事通信社　官庁速報ヘッドラインメール　　　  　2008/07/11  ■□
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●●●●●●●●●●●●●【トップインタビュー】●●●●●●●●●●●●●●

  中尾郁子・長崎県五島市長

  ◇体当たりで取り組んだカネミ油症問題

　長崎港から高速船で約１時間半。五島列島の福江島と周辺の島々を市域とする長崎
県五島市（４万４１００人）は２００４年８月、１市５町が合併して誕生した。直後
に就任した中尾郁子市長（なかお・いくこ＝７３）は、これまでの収穫として「破綻
（はたん）寸前の市財政が持ち直した」ことを挙げる。
　「もともと、市税が歳入全体の１割ほどしかない自治体が集まった」という合併だ
った。旧市町が抜本的な歳出削減を先送りしたため、０４年度末の地方債残高は約４
７６億円に上る一方、基金残高は約３８億円ほどだった。０８年度にも財政再建団体
に転落するとの試算が示され、「本当に戸惑ってしまった。これはやばいぞ、と」。
就任早々、試練を迎えた。
　０５年１１月に財政健全化計画を策定。特別職給与２０％、職員給与１０％減や、
早期退職による職員削減、市営高齢者介護施設の民営化など、身を削る対策を打ち出
した。０８年度再建団体入りというシナリオはひとまず避けられたが、「税収入は依
然脆弱（ぜいじゃく）。いま気を緩めれば元のもくあみ」と引き続き給与カットなど
を継続する。
　五島市は、国内最大規模の食品公害、カネミ油症事件の舞台でもあり、県内認定者
の多くが集中する。被害者らが原因企業と和解し国への訴えを取り下げたため、就任
当時は国からの損害賠償仮払金の返還が問題となっていた。
　０５年に「カネミ油症五島市の会」が発足。会合に招かれた。「そこがわたしにと
って始まり。自分の問題、患者さんはわたしの子どもだと考えると申し上げた」。公
的救済策が整備されていない中、仮払金の返還免除を求めて県や国に働き掛け、坂口
力元厚生労働相らに談判した。「（市長就任後）最も印象に残った仕事。本当に体当
たりで取り組んだ」という。昨年６月の仮払金返済免除を盛り込んだ特例法成立につ
ながり、「新たな救済の第一歩になった」と自負する。
　緊縮財政を取る一方、島を離れた出身者や五島を好きな人をバーチャル市民として
登録、市の情報発信などを行う「心のふるさと市民事業」や、閉校した小学校を拠点
に芸術家らが長期滞在し、常設の展覧会場にしようという「五島モンパルナス構想」
など新規事業を打ち出してきた。「これまでの建設業主体の島から変わりつつある」
と実感している。
　〔横顔〕趣味は読書と歴史探訪。好きな作家は塩野七生で、現在「ローマ人の物語」
を読んでいる。「ページをめくれば嫌なことも忘れられる。２０００年くらい前へ行
ってしまう」と笑う。父親は長崎県知事を務めた故・久保勘一氏。
　〔市の自慢〕海に囲まれ、農業、畜産業も活発。「米あり麦あり魚あり肉あり。こ
こで完結できる」。
　〔ホームページ〕http://www.city.goto.nagasaki.jp/
（長崎支局・纐纈啓太）

（２００８年７月４日配信）　  　 　  【ｉＪＡＭＰ「インタビュールーム」より】
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　　　　　　　　　　　　▼きょうの官庁速報ヘッドライン▼
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◎建設業の「主観点」格付けで手引＝市町村の活用を促す−国土交通省
◎文化遺産の防災対策で検討会＝東南海・南海地震想定し−政府
◎４月末の自動車取得税は３割減＝暫定分失効で０８年度徴収実績−総務省
◎４月末調定は１４．３％増＝０７年度県税徴収実績−総務省

◎市長、副市長にもルール設定＝外郭団体への再就職で−大阪市
◎市町村当初予算、前年度とほぼ同規模＝兵庫県市町振興課
◎「全国一」の黒豆をブランド化＝岡山県

◎民間事業所の太陽光発電に補助＝高松市
◎学力向上・いじめ対策で計画策定＝高知県教委
◎間伐材から木質ペレット開発へ＝福岡県
◎長期計画の広報でコンペ＝沖縄県

《市政コーナー》　◎就労支援総合窓口を開設＝東京都世田谷区
《市政コーナー》　◎保護者に配慮し保育園指定管理者選定＝愛知県大府市
《市政コーナー》　◎市民参加の政策研究所を設立＝大阪府吹田市

《市政コーナー》　◎地元銀行と産業振興協定＝島根県浜田市
《市政コーナー》　◎認定農業者との交流で成果＝福岡県古賀市

《町村スポット》　◎乳児家庭、第２子以降も訪問＝神奈川県大磯町
《町村スポット》　◎観光ＨＰを一新へ＝福井県池田町
《町村スポット》　◎「ふるさと住宅」で定住者募集＝熊本県産山村

◎財務省人事（９日）
◎国土交通省人事（１０日）
◎経済産業省人事（９日）

◎社会保険庁人事（１０日）
◎水資源機構人事

◎東京都教委人事（１３日）
◎福井県人事

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　　中西進・奈良県立万葉文化館長

　◇「平成万葉・千人一首」を選定

　奈良県明日香村に２００１年９月開館した奈良県立万葉文化館。万葉集の秀歌を題
材とした１５４枚の日本画の展示を主体に、人形・映像・音楽で万葉人の暮らしを再
現したり、併設する万葉古代学研究所の研究成果をセミナーや講座で市民に公開。万
葉集を軸とした古代文化に関する総合文化拠点の機能を果たしている。文学博士でも
ある中西進館長（なかにし・すすむ＝７８）に、万葉文化館の最近の事業内容や、万
葉集に対する思いを聞いた。一問一答は以下の通り。
　−８年目に入って入館者数は。
　０６年度に１０万人を超え、０７年度も１１万人の目標をほぼ達成できた。この実
績を維持するには、万葉文化館のポピュラリティーを上げて、国民的なニーズに応え
ないと。私を委員長とする「万葉のこころを未来へ」推進委員会を４月に発足させ、
事務局を館内に置いた。平城遷都１３００年祭が開かれる２０１０年にかけて、万葉
文化を発信する計８回のシンポジウムを福岡市、愛媛県西条市などで展開する。初回
は６月に東京で開催し、大盛況だった。活動の翼をもっと横に広げて、飛翔力を高め
たいと考えている。
　−県が「ＮＡＲＡ万葉世界賞」を創設したが。
　万葉集の研究者は海外にも大勢いるので、顕彰することで、万葉集を国内に閉じ込
めず、世界に広めていきたい。世界賞には他薦で１１件の応募があったが、１回目の
受賞者はブラジル・サンパウロ大学元教授のジェニ・ワキサカさん（８１）に決まり
、５月に県から贈呈した。ワキサカさんは日系ブラジル人２世で、海外における日本
文学研究の開拓者である第１世代の人。翻訳の業績だけでなく、ポルトガル語で優れ
た研究書も出しておられる。北半球ではなく、南半球のラテン文明圏からの受賞とい
う意義もある。
　−万葉集への思いは。
　これは発掘作業に近いのだが、埋蔵文化財のように”眠っていた万葉”を感じてい
る。万葉集に対する認知度や関心が非常に低い。万葉人はいまのサラリーマンと同様
な喜怒哀楽を歌っているが、有名な柿本人麻呂や大伴家持しか知られていない。万葉
集という大きな木の枝葉に咲いた花ばかりを見がちだが、木自体が持つ生命の輝きや
根の広がりが、まだまだ認知されていない。
　万葉集の根っこには、名前を表に現さないような確固たる民衆の層がある。私は最
近、文学が持っている”無名力”という言葉をしきりに使う。無名ということには、
本質的なたくましさがあると思う。とかく見落としがちだが、日本の芸能の技は無名
力を確かなものとして、職人たちが伝えてきた。
　−平成万葉・千人一首を選定しているが。
　和歌だけでなく俳句、川柳、現代詩を万葉文化館で募集・選定しており、計８００
の入選作品が着々と集積している。あと２００作品を選定すると、（平城遷都１３０
０年祭の）２０１０年でちょうど千首になる。「今に生きるあなたの想いを‥」をテ
ーマに、万葉集が命とする（無名の）一般の人たちに全く自由に発想いただいた作品
を、全国各地から受け取っている。
　−万葉集など古代文学の比較研究を中心に、日本文化に関する幅広い研究・評論活
動で知られる。日本ペンクラブの副会長も務めており、同クラブが実施する毎年３月
の「平和の日」のトーク・イベントは、平城遷都１３００年記念事業協会との共催で
、２０１０年の奈良開催が決まった。
（奈良支局・常山広）

（２００８年７月１０日配信）　　　 　　【ｉＪＡＭＰ「クローズアップ」より】　　　　　　　　　　　　　　　　　 
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