2002年教育改革により様々な教育ニュースが跡をたちません。しかし、その本当の意味・背景がどれだけ語られているでしょうか?このマガジンでは今まで誰も語らなかった教育の本質を教育記事の中から解き明かしていきます。
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教育記事から教育を考える
発行日: 2004/12/17〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓
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【教育記事から教育を考える】 2004年12月17日(金)
作者:中土井鉄信 VOL.109
(合資会社マネジメント・ブレイン・アソシエイツ代表)
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『今日のテーマ』
右往左往の高校入試改革は、結局誰のためのものなのか!
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【記事】 公私立高共通テスト検討 神奈川県内学習塾団体
(12/15) 毎日新聞
○神奈川県内の学習塾関係者らでつくる社団法人「かながわ民間教育協会」
(中村弘道理事長)は、中学校間格差が著しい絶対評価の内申書に代わる
高校入試の選抜資料として、公私立高で使える共通テスト導入の検討を始
めた。学習目標に対する生徒の到達度をみる絶対評価の趣旨は尊重するが、
公平を期すべき入試に用いるのは好ましくないと判断。2006年度入試で
試行し、07年度の本格導入を目指す。横浜市内で9日開かれた協会の研
修会でも、新たな「ものさし」を求める意見が相次いだ。
○協会は第三者の立場で共通テストを実施し、公私立の高校に利用を呼び
掛けたい考え。今後、県教委や私学など関係者との話し合いを進める。
○県教委の職員や東京私立中学校高等学校協会の役員が講師を務めた研修
会では、県内の塾や私学関係者から「中学校間で評価にばらつきがある。
県全体の試験づくりが必要」などの意見が出た。協会幹部は絶対評価のバ
ブルについて、「バブルのおかげで、上位の高校に入学して苦労する生徒
もいる。客観的なものさしは子供たちのためにもなる」と指摘する。
○県内では、県が実施する公立中2年生対象の9教科の学習検査(アチー
ブメント・テスト)が、1996年度までの公立高入試の選抜資料として
使われていた。業者テストと同様に進路指導の資料にもなっていた。
○また選抜資料としての絶対評価には、02年度の導入当初から不信感が
根強かった。東京私立中学校高等学校協会が03年度入試に向けて共通テ
ストを検討したが、協会内の意見の相違や公立中の反発などで断念した経
緯もある。
『コメント』
◇絶対評価導入による、高校入試制度の混乱は、未だに収まっていないよ
うだ。神奈川方式と呼ばれた、首都圏でも独自の入試制度は、ア・テスト
が廃止されて、多少は目立たなくなったが、それでも中学2年次の成績が、
高校選抜資料に15%〜20%の比率で占められている。中学2年の3学
期の成績が135点満点の45点分、中学3年の2学期が、135点満点
の90点分の割合で、内申点として資料となる。来春の入試からは、絶対
評価の不公平さを考慮して、内申点の占める割合は、各高校で自由になっ
たが(入試4:内申6〜入試6:内申4まで)、それでも中学2年生の成
績が、選抜資料になっている。
◇これは、高校入試の早期化をやめようとして、ア・テストを廃止した経
緯からすると、まだまだ不完全なものだ。ア・テストは、中学2年の終了
時に高校の進路がほとんど決まってしまう状況を作り出し、(高校入試の
早期化)、中学3年時に学習意欲の低下を招くことが問題視されて、廃止
になった。その経緯を考えると、今回の「公私立高共通テスト」の提言は、
今までの流れを元に戻す可能性がある。実施時期と回数が、非常に大きな
問題になる。
◇もし、中学2年生の時期に1回実施であれば、ア・テストとほぼ同様の
役割になる可能性があるし、中学3年生の時期に1回実施ならば、高校選
びに諦めと安心を生んで、以前のア・テストと同じ弊害を生むことになる
だろう。それでは、年に数回を3年次に行なうとするならば、どうだろう
か。これは、10数年前に否定した業者テストの様相を呈して、今尚行な
っている埼玉県の北辰テストのような隠然とした力を持ったテストになっ
てしまうだろう。
◇絶対評価の補完して「公私立高共通テスト」を提案するより以上に、絶
対評価を高校入試の選抜資料としないことを働きかけることが、「かなが
わ民間教育協会」としての筋ではないだろうか。生徒の不利益にならない
入試制度にしていくためにも、今の不公平感の残る入試制度の根本を変革
していくことが大切だと思う。そのためにも、新たなものを追加するより
は、選抜資料として適さない絶対評価の資料化をやめさせることが必要だ
と思う。
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◇◇◇Global Thinking and Local Acting◇◇◇
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