ブラジル・南米の政治経済ニュース。(アナ・ログ翻訳事務所提供)
- 最新号:2008-10-09
- 発行周期:週刊
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- 創刊日:2001-06-11
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Brazil Today
発行日: 2001/7/14■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
Brazil Today 2001 / 07 / 16 (9号)
日系企業ビジネスマンのための週刊誌 (毎週月曜日配信。無料購読)
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目次:
■アルゼンチンのリスク、デフォルト危険水準に達す
■アルゼンチン危機に対処するブラジル
■政府、停電Bプランを発表、発動は水位次第
■世界貿易機関、ブラジル輸出奨励融資は合法と裁定
■シティのメルカンチル銀行購入交渉大詰め
■主な汚職調査の進行状態
■南米の著名政治家、人さまざまの現在
■国連の人間開発報告書、ブラジルは69位
■懐かしい牛車の響き、時代遅れながら健在
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■アルゼンチンのリスク、デフォルト危険水準に達す
大統領、挙国一致を訴え、経済相、財政均衡を約す
7月9日、ツクマン市における独立記念祝典に参加したデラルア亜国大統領
は国民に対し「国の経済を救うため、国民すべてが協力、野党も愛国者会議の
席に就いて欲しい。事態は緊急を要し、手をこまねいている暇はない」と訴え
た。これに続いて、司祭の提唱で「神よ、アルゼンチン経済を救いたまえ」と
祈った。神は今までに政府が為し得なかった奇跡を示していないが、カバージ
ョ経済相とそのスタッフは市場を沈静させる措置を懸命に作成中。「借金に走
り回りながら、独立を語ることができる筈がない。長い間、奇跡を待ったが、
依然として、他国からの借款次第ではないか」とデラルア大統領は語った。
7月10日、カバージョ経済相は「政府は経費を削減し、下半期には収支均衡
する。この利子率では高利過ぎて国外・国内のいずれからも資金を受取れな
い。現政府と通貨基金との合意は財政収支赤字65億ドル、昨年12月以来、既に
30億ドルの経費削減を実行し、我々にとっても国際金融機間にとっても充分と
思われたが、この高利では現水準の支出を維持できるように融資を受取れな
い」と語り、翌11日、小切手税引上げ、公務員給料および年金引き下げ、経費
削減による歳出10%減によって、収入以上に支出しないという財政均衡措置を
発表した。
アルゼンチン国債売れたが、一部は国立銀行が引き受け
7月10日、アルゼンチン政府は国債Letes90日物8.28億ドルを年利
14.01%、国債Bontes一年物2,230万ドルを15.96%にて売りさばいたが、公
社のデラナシオン銀行が1.50億ドルという大部分を占め、売却の困難性を示し
た。カントリーリスクはカバーリョ経済相辞任の噂があった6月29日に1,025
と1,000を突破して上昇を続け、7月3日にはデラルア大統領辞任の話が市場
へ流れ、国債売却の10日には1,217に達した。なお、昨日はデラナシオン銀行
がドル売りを中止したとの新種の噂が市場に流れ、銀行側では否定の声明を発
表した。
アルゼンチン危機、リスク指数が更に上昇
だが、デフォルトの危機を感じた資本逃避からリスク指数は10日の1,217
から11日は1,290へ上昇。カバージョ経済相とそのスタッフは地元銀行と短期
債務の転がしについて再交渉を開始した。同国の本年末までの債務返済予定額
は元本ともに90億ドル、受取り予定は国際通貨基金IMFから25億ドル、世銀
IRBD8億ドル、米州開発銀行IDB10億ドル、スペイン政府5億ドルを総
計して48億ドルにて42億ドルの不足、更に国庫債券の15日毎の切替えが年末ま
で継続する。銀行預金は幸いにして平静を保っており、銀行預金は5月15日
780億ドルに対して7月5日790億ドルと増加、ただし、この中で63.6%はド
ル建て預金、また、外貨準備も平静である。
アルゼンチンの政治不安定、党内にも強い反対派
亜国経済学者のフェラテ氏によれば、経済回復の問題は財政均衡措置よりも
デラルア政府と県知事との具体的な公式合意が成立していないことが最大原因
であり、野党の正義党ばかりでなく、党内でもアルフォンシン派との対立が激
しく、救国の解決策が提出されたとしても、採用が差し止められる点にあると
指摘した。
デラルア連立政権の急進市民連盟UCRと連盟戦線Frepassoとの溝は既に明
らか、野党ペロン派の正義党PJは連立が大統領支持を鮮明にしない限り、現
政府を支持しない立場を決定。デラルア大統領の強敵は党内のアルフォンシン
元大統領、党内の多数を占め、新プランの経費削減を受諾しない。「危機に直
面するには他の政治勢力との合意が不可欠」と述べるに留まった。
新プラン支持なく、デフォルト寸前
アルゼンチンでは預金引き出しが始まり、この一週間に引き出された預金高
は約20億ドル、特に11日、12日には約20億ドルが流出、ドルに替えられたと推
定される。他方、両替商側は需要に応ずるだけのドルがなく、一人当り
US$1,000に制限している店が多い。
7月12日、第7回経済プラン発表翌日の市場は背を向け、カントリーリスク
は1,519と上昇、スタンダード&プアーズの格付けはCマイナスに引き下げ、
ブエノスアイレス証券市場指数Mervalは8.17%の下落。オーバーナイト利率は
年60%から150%、瞬間的には250%まで跳ね上がり、ブエノスアイレス市中
心街は預金を引き出し、ドルを買う動きが平常以上に増加、海外市場での亜国
国債FRB価格は0.6313に下がった。
新プランの方向性は正しいにしても政府政策を支持する政治勢力が不足、
実施されるとは誰も信じていない。しかし、同日夜、下院の急進党はデラルア
支持を表明、アルフォンシン元大統領もデラルア側に回ったが、連立している
連盟戦線リーダーのアレサンドロ議員は「このプランの効果は貧困層に及ぶ
故、適切ではない」と主張する。正義党は「急進党、連盟戦線が支持するな
ら、支持に回る」と静観。カバージョ経済相は「政治支持を受けた後に内閣改
造はなく、市場のヒステリーは沈静化する」と語った。
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■アルゼンチン危機に対処するブラジル
ブラジル大統領、アルゼンチンへ関税措置取消し要求
7月6日、ブラジルのカルドーゾ大統領はアルゼンチンのデラルア大統領へ
「貴国の関税引き下げ措置撤回を要求する。ブラジルは貴国の利益を考慮し
て、ブロックの規則に例外を設け、限りない支持を維持して来たにも拘わら
ず、7月6日に公布された措置は関税共同体としてのメルコスールの根本原則
に反するものである」と直接、訴えた。8日夜、アルゼンチンのデラルア大統
領はカルドーゾ大統領へ電話、両国の首領は会話したが、その内容は秘密事項
として発表されず。
アルゼンチン大統領が話合いに応ずる態度を見せているとしても、ブラジル
政府としては亜国が関税引き下げの指令第258号を撤回せず、一時的にでもメ
ルコスールを脱退する場合を想定し、対策を練っている。昨年の亜国向け総輸
出は17億ドル、情報機器は6.8億ドルであり、現在は自動車規制、域外共通
関税に関する交渉はアルゼンチンが態度を変更するまで停止され、それ以外に
何等かの報復措置、例えば、今まで小麦は亜国産のみを輸入していたが、アメ
リカ・カナダにも市場を開放するなども考慮される。
週間の相場動向、ドルR$2.500を超える
しかし、その後のアルゼンチンの情勢は関税問題を吹き飛ばす程に悪化、先
週末より相場の動向は6日(カントリーリスク亜国1,132、伯国889、伯国ド
ル相場商業ドル売りR$2.435)、9日(1,158、887、R$2.450)、10日
(1,217、903、R$2.492)、11日(1,290、972、R$2.500)、12日
(1,519、不明、R$2.555)との動き。なお、ブラジル中銀は先週から毎日
5,000万ドルづつドルを売却しているが、12日(木)には最高R$2.590、終り
値R$2.555と上昇した。
カルドーゾ大統領、隣国援助に犠牲を覚悟
7月10日、カルドーゾ伯国大統領はデラルア亜国大統領の訴えを聞き入れ、
アルゼンチンに対する非難の口調を和らげ、外交的に危機を回避する方向を転
じた。大統領は「アルゼンチンは速やかにこの危機を脱すると信じており、こ
の事態が到来すれば最上である」と語った。7月12日、カルドーゾ大統領は
「アルゼンチン援助のため、国内で犠牲を払う必要に迫られた。メルコスール
を強化することは世界における我が国の地位を確立することにつながる」と変
化し、マラン蔵相が「でき得る限り早急な解決によるアルゼンチンの利益は同
時にブラジルの利益である」と続けた。
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■政府、停電Bプランを発表、発動は水位次第
7月11日、政府は停電規定Bプランを発表した。措置は節電が予期したより
も下回った場合に行われる措置、ただし、パレンテ停電相は「現在の状況から
みて、8月中旬以前に実行される可能性はない」と保証した。発表された規定
はこのまま実行されるのではなく、15日間、市民一般に問い合わせ、意見を取
り入れ、改正できる。意見はインターネットを通じても可能で宛先は
www.planalto.gov.br、期限は15日間、8月中頃までに最終規定を完成する予
定。
下記のBプランは東南伯/中西伯では現在28.05%の貯水池水位が7月末
24.3%、東北伯では23.31%が20.5%に下がった場合に発動する。
停電Bプラン
(1)週間に休日がない場合、金曜日を休日とする。
(2)イーリャ・ソルテイラ貯水池の水を発電に使用し、東南伯消費の25%に相
当する4,800MWの電力を得ることができる。だが、その代償として、チエテ
河とパラナイーバ河間のパラナ河の水量が不足し、水路による穀物搬出が不可
能となる。
(3)大消費者に対する消費削減目標、現在は15%から25%を引き上げる。
(4)停電は金曜から日曜にかけての週末に行い、時間は電力システムが決定す
る。
最初は週末を予定、約5%の節電が目標。不達成の場合は、毎日4時間ま
での停電とする。ただし、実施に関しては次ぎの点を考慮する。
(1) 消費者へは最低72時間前に通知する。通知は新聞、テレビ、ラジオを通じ
て行う。また、配電会社はグループ分類コードを料金票に記載、消費者がどの
グループに属するかを通知。
(2) 高圧線利用の大消費者には停電ははない。だが、節電目標は停電措置によ
り得られる節電率に応じて上昇する。
(3) 航空機製造のエンブラエルは例外として節電率15%以下の企業リストに含
める。
低消費階級ほど20%節電を達成
なお、住宅の節電に関して、サンパウロ市および近郊23市へ配電するエレト
ロパウロの報告によれば、最も成績の良いのは100KWh以下の低消費階級で
90%が達成、最も悪いのは500KWh以上の大量消費家庭で、41%の達成率と
なっている。
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■世界貿易機関、ブラジル輸出奨励融資は合法と裁定
7月10日、世界貿易機関WTOはブラジルの輸出奨励融資Proex第3
版を合法と裁定し、ブラジルおよびカナダ政府へ通知した。この裁定によりブ
ラジルは経済協力開発機構OECDが毎月発表する基本金利を使用して、入金
15%、期限10ヵ年の融資によって航空機を販売できる。
同日の競売においても、ボンバルディエル社は政府提供の補助金付き融資を
使用、ノースウェスト航空の75機17億ドルの発注に勝利を得た。このカナダの
態度について、ブラジルは世界貿易機関WTOへカナダに対する報復権を請求
する。リマ伯国大使は「カナダが不正融資を使用して、エンブラエル社との競
売においてボンバルディエル社を援助した点に関し罰せられるべきであり、彼
等は代償を支払わなければならない」と語った。ただし、世界貿易機関WTO
がボンバルディエル社に対して補助金付き融資の使用を禁止するのが先決問
題、報復権請求はその後、9月頃になる。
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■シティ銀行のメルカンチル銀行購入交渉、大詰め
購入話が始まって以来1年、本格的な交渉開始から6ヵ月、メルカンチル銀
行のシティ銀行への支配権譲渡はほぼ最終段階に達した。先週、ガストン・ビ
ジガル氏は、BBAとの交渉が思わしくないのをみて、シティ銀行への売却に
踏み切った模様。シティ銀行はメルカンチルグループの金融部門購入に7.5億
レアルを支払うといわれる。なお、グループの非金融部門は依然としてビジガ
ル家に残る。
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■主な汚職調査の進行状態
ジャデル上院議長
中銀報告書によれば、84年のパラー州銀行の資金流用事件において、イタ
ウ銀行ジャルヂンボタニコ支店の彼自身、家族、親戚、同属会社、PMDB党員
など約20口座へ振込まれた金額は1,000万レアルであるが、その中、約50%
はジャデル議員の口座に入金されたという。
6月25日、パラー州裁判所の判事は84年のパラー州事件に関して中銀へ
報告書を請求、また、連邦警察は農業債務証券に関する容疑で88年に限定し
た銀行口座の守秘原則取り消しを要求、アマゾン開発監督庁の汚職108件に関
して調査中、総額は18億レアル、職員506人中、少なくとも10%が関係してい
ると推定する。他方、パラー州検察庁は上院議長およびその一族の提訴準備
中、パラー銀行調査を再開した。
6月27日、上院倫理調査委員会委員長にジャデル議員と同党のメストリー
ニョ議員(PMDB-AM)が就任した。ただし、同議員はマナウス会議場建設工
事資金横領の容疑で検察庁が取り調べ中の人物。
エドワルド・ジョルジ元大統領府事務総長
連邦裁判所はエドワルド・ジョルジ元大統領事務総長に対する銀行守秘原
則を取り消し、銀行口座調査が可能となった。なお、検察庁はカルドーゾ大統
領の再選に際し、選挙資金を集めた14人の選挙運動参加者を調査中。
ニコラウ元労働裁判所長官
6月29日、サンパウロ労働裁判所ビル建設工事費横領の件にてニコラウ元
サンパウロ州労働裁判所長官は連邦第一刑事法廷にて自宅勾留を言い渡され、
同夫人も共犯として提訴される予定。
マルフ元市長
6月26日、サンパウロ州検察庁はドーバー海峡の免税天国、ジャーシー島に
あるといわれるマルフ元サンパウロ市長一族の銀行口座の資料送付を依頼し
た。検察庁はアイルトンセーナ・トンネル工事の請負CBPOへ支払った20億ド
ルがここにあると見込んでいる。
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■南米の著名政治家、人さまざまの現在
モンテシノス元情報局総裁
6月24日、昨年10月以来、行方不明でペルーのモンテシノス元情報局総裁が
カラカスにてベネズエラ警察により逮捕、ペルー警察は直ちにカラカスに赴
き、26日、本国に連行した。元情報局総裁ははチャベス大統領の朝食に同席、
政府と逮捕に関して種々の交渉をしたと証言した。米国連邦捜査局FBIは彼が
ケイマンの銀行から4000万ドル引き出したのを既に3週間前から知っており、
米国情報局CIAはモンテシノスへ90年に麻薬対策活動への融資として1000万ド
ルを直接渡したと発表した。
メネン前大統領
6月26日、メネン前アルゼンチン大統領はウルソ連邦判事による第二回尋
問を拒否、防御を主張した5ページの報告書を提出した。新婚の妻ドナ・セシ
ラは前大統領と24時間、家にこもり、外出したのは夫と裁判所へ出頭した時の
み、夫のスポークスウーマンの役割を演じている。
デラルア大統領
デラルア氏(アルゼンチン大統領)は友人に借金を返済しながら「給料を半
分に減らされ、US$1,800では生活できない。隣のカルドーゾ大統領は倍の
US$3,600ドルを貰っている」と給料の不満を漏らした。
カストロ大統領
6月23日、演説中に目まいがして倒れたキューバのフィデル・カストロ大
統領(75才)は回復し「体の調子は今までより良くなった。医者は脳溢血か心
臓麻痺を心配しているが、そうなったなら、弟のラウルに後を継いでもらいた
い」と語った。
フジモリ元大統領
最近、国会議員の徳田氏が石原東京都知事、他国会議員15人と共にペルー
のフジモリ元大統領を招待、『励ます会』を開き「日本は外国で一国の民族を
率いた日系人フジモリ氏を守る義務がある」と気炎をあげた。
オビエド元将軍
7月5日、ブラジル最高裁長官のメーロ氏は、パラグアイのオビエド元将軍
に対し、在宅禁固を言い渡した。今まで元将軍はブラジリア軍警にて抑留され
ていたが、同市の高級住宅地にある従兄弟の家に引越しする。なお、同国のス
トロエスネル元大統領は近隣の住人である。
ピノチェト元大統領
7月5日、チリのピノチェト元大統領(85才)は退院、自宅で養生している
が、容態は極めて悪い。サンチアゴ裁判所では元大統領はすでに頭脳が正常で
ないから裁判停止との意見もあれば、逆に裁判逃れの戦略ともいわれています
が、7月9日、裁判所は裁判停止を宣言した。
イタマル州知事
ミナス・ジェライス州のイタマル知事は、次期大統領候補として出馬が決
定、9月9日のPMDB党総会において指名を争う。他方、ミナス軍警将校協会
は軍警のドラリッセ・ロレンツ女史を50人飛び越え、特別昇進させたことに疑
問を抱き、州知事を提訴する。ドラリッセ女史は99年以来、州知事府勤務、最
近は知事との仲を噂され、リオにて連れ立って歩いていたのを目撃した者もい
る。イタマル州知事は艶福家として有名、教員のジューン・ドルモンド嬢、リ
オのカーニバルにてのミス・ノーパンのリリアン・ラモス嬢、昨年は消防隊の
ケニア大尉が相手であった。
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■国連の人間開発報告書、ブラジルは69位
人間開発報告書2001年版が国連から発行された。資料はやや古く、99年のも
のであるが、全世界から収集するので遅れるのであろうと想像される。ブラジ
ルの人間開発指標HDIは0.750にて98年度の0.746に比べ若干の上昇をみ
た。しかし、順位は69番目で昨年と変わらず。要因別にみれば平均寿命が67.3
才から67.5才と伸び、成人の識字率が84.5%から84.9%に上がった。だが、一
人当り所得はレアル切り下げによって、US$ 7,071からUS$ 7,037と下がり、
貧困比率HPI-1は98年14.2に対して99年12.9と向上している。
世界の生活水準分布
人間開発指標でトップはノルウェー、オーストラリア、カナダの順、アメリ
カは6位、日本は9位、24位が香港で、その後にキプロス、シンガポール、韓
国、ポルトガルが続く。南米では、最高はアルゼンチン34位、ウルグアイ37
位、チリ39位、ベネズエラ61位、コロンビア62位。なお、最低はアフリカ西海
岸のシェラレオネであり、サハラ以南のアフリカ中央部が最も下位であった。
ブラジルでは豊かな南、貧乏な東北
ブラジルでサンパウロ州、リオ州で生活している人達には肯定できないかも
知れないが、東南伯から南伯にかけてはブラジルでは最も生活水準の高い地
域、だが、南の人には想像もできない貧困が東北伯にある。バルガス財団FG
Vのスタッフが家庭訪問抽出調査Pnadsの資料を元にして推定した一人当り月
収US$80以下の貧困家庭比率が20%以下の地域はサンパウロ、サンタカタリ
ーナ、リオ、南リオグランデの4州のみ、貧困家庭60%以上はマラニョン、ピ
アウイ、50%以上は北リオグランデを除く東北伯全域、平均すれば29%であっ
た。
パイを増すより公平な分配
この調査を指揮したネリ氏は3種のシナリオを想定、その第一はブラジルに
何かの奇跡が起こり、5年間に一人当り所得が21%上昇した場合、貧困階級は
現在の29%から24%に減少する。第二は所得は同様であるが、所得集中度
Giniが0.59から0.54に縮小した場合は21%となる。このように考えれば、社会
安定には所得分配が極めて重要な要素。なお、98/99年と96/97年を比較して
貧困係数は年間1.5%の割りで縮小。また、地理統計院IBGEの調査では99
年に比して2000年には6大都市で貧困層は5.1%減少、特に減少が著しかった
のはサルバドル州の9.1%、最低だったのはリオ州の1.9%であった。ネリ氏
の推論は、貧困を定義、数値化して改善目標を設定、この目標を目指して戦略
を立てれば社会の安定に最も効果的であるという。
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■懐かしい牛車の響き、時代遅れながら健在
サンパウロ州東北部、ミナスとの州境にある美しいモコカ町の草分け家族
であるリマ氏は1,000ヘクタールの農園を持ち、5万本の樹から1,200俵のコ
ーヒーを、そして日に2,400リットルの牛乳を生産する。彼の農園内の運搬は
牛車「別に強力な運搬車を買えない訳ではないが、牛車は昔から使っており、
車のきしむ音が素晴らしい」
ミナス南部の山岳地帯にイベルチオガという町があり、7月の牛車祭りに
は数十台の牛車が飾り立てて目抜き通りを行進する。参加者の一人、ミランダ
氏は町の近くに住み、年に穀物1,000俵程度の小農家。「牛車は貧乏人向き、
ピックアップを買いたかったが、高くて手が出なかった」と語る。牛車は前世
紀の遺物、王朝時代に農園の運搬作業に用いられ、貧富に拘わらず、今もなお
愛用する人もいるが、製造する者を探すのが困難になってきた。
ミナス西南に住むガルシア氏はただ一人、40年前に覚えた腕前を発揮し
て、今もなお牛車を作っている。とにかく、材料を集めるだけでも大変、直径
1メートルの車輪を持つ牛車には2,000キロ離れたロンドニア州のカブレウー
バの木が最適であり、前方にTの字型に出て二頭の牛を繋ぐ首木にはタベルテ
が良い。最も難しいのは車輪と八角の車軸との組合せ、これが良くないとギー
と澄んだ響がでない。一台作るのに一ヵ月、中古自動車より安く、エンストも
パンクもなく、農園内の自動車の入れない道でも使えるから便利。
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メールマガジン: Brazil Today
著者: 大岩國男 編集: 大岩幹男
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する国は多数ありますが、取り扱っているのはブラジルで使用されている言語
です。
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