市民プロデューサー通信

• 最新号：2008-10-15
• 発行周期：ほぼ週刊
• 読んでる人：68人
• 創刊日：2001-03-04
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市民プロデューサー通信　第１５１号

特に問題無いようです。 ───────────────────── 20080617発行 vol.151 ───
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★　市民活動プロデューサー通信 JCAPA ★ ┃ http://www.jcapa.com/
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□市民活動プロデューサーとは？
「地球市民として地域に根ざし、アイデアとユーモアとネットワークを武器に、
様々な分野の人たちと協働しながら、企業や行政には出来ない社会的イノベー
ションを、経済性も無視せずに創り出せる人」のことです。

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■１■　黒ビールでも飲みながら（128）「釜ヶ崎の花屋さん」

■２■　ＮＰＯ・市民活動リーダーのためのチーム経営の基礎知識（19）

■３■　こどもに関するつれづれなる雑感（2）

■４■　第１４回　市民活動サロン「遊学亭」（７／２７・日）のおしらせ

■５■　【広　場】『ルポ貧困大国アメリカ』読書会のお知らせ


＜ＰＲ＞
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┃┃■　黒ビールでも飲みながら・・・・128
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　　「釜ヶ崎の花屋さん」

▼６月１５日（日）に應典院であった「未来世紀ニシナリ」の先行上映会とシ
ンポジウムに行ってきた。この映画は、キネマ旬報の文化映画ベスト３に入っ
た作品で、西成・釜ヶ崎（あいりん地区）の新しい動きの“仕掛人”３人の活
動を描いたものである。映画のあと「釜ヶ崎ふるさとの家」の本田哲郎神父の
基調講演があり、映画の登場人物２人が加わってのパネルディスカッションへ
と続いた。

▼映画の登場人物でパネルに加わったのは、（株）ナイス「くらし応援室」の
佐々木敏明さんと（株）美交工業の福田久美子さんだった。それに本田神父と
司会役として應典院の山口洋典さんが登場。ディスカッションの最後に、先日
起こった“暴動”について会場から質問があり、それに対して本田神父が「私
は労働者の暴動という表現の方法を支持する」という意味のことを言っておら
れたのが印象的だった。質問をした人ともう１人の参加者の間でちょっとホッ
ト・スポットになりかけたやり取りがあったが、時間的な制約もあり、山口さ
んが打ち切ったのは賢明だったと思うが、もう少し議論を深めてもよかった。

▼佐々木さんと福田さんは、どちらも営利セクターの方だが、佐々木さんは企
業のなかのくらし応援室という非営利部門の人だし、福田さんは「ビジネスと
してやっていることにこだわりたい」と言っておられたが、ものすごく儲かる
商売でないことは明らかである。コミュニティビジネスという言い方が適当か
どうかは分からないが、限りなくそれに近い、ホームレスや障害者の生活支援
の仕事である。

▼福田さんの話の中でとても面白いと思ったのは、釜ヶ崎に花屋さんを開業し
たという話だった。このことは、５月１２日の朝日新聞の夕刊でも取り上げら
れたので、ご存知の方も多いと思うが、釜ヶ先と花はそぐわない、と感じる人
も多いと思われる。朝日の記事によると、開店準備中に通りかかった労働者が
「ここで花が売れたら土下座したるわ」とからかったそうだが、あにはからん
や花は売れているそうである。

▼釜ヶ崎で花屋をやろう、と思ったきっかけがどういうことだったのか、質問
しそびれたので分からないが、発想としては秀逸である。これは福田さんの会
社が経営しているというより、釜ヶ崎支援機構などＮＰＯとの協働による出店
らしい。将来のイメージとしては、雑誌「ビッグイッシュー」の花版を目指し
ているとのことで、ホームレスの人たちがリヤカーでオフィス街や商店街に出
向き花を売って生計を立てられるようになることである。

▼花と釜ヶ崎。一見相容れないもののように思いがちだが、実は花の癒し力、
エンパワメント力は釜ヶ崎にこそ必要なものなのかもしれない。１日の仕事
や路上生活に疲れた人たちが、酒と博打にではなく、花にわずかな金銭を費
やす時、そこに「未来世紀ニシナリ」の希望の光が見えてくるのではないだ
ろうか。かつてアメリカのフラワー・チルドレンが武装した兵隊に花を差し
出して反戦平和をアピールしている図が脳裏に蘇った。（thayama）

　
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┃┃■　ＮＰＯ・市民活動リーダーのためのチーム経営の基礎知識　　（19）
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┃┃　　　課題の整理・整頓　問題解決と意思決定プロセスの変革5
┃┃          　　　　　 〜問題解決のステップ〜
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●問題の定式化
　
　問題解決において最も難しいのは、真の「問題とは何か」を突き止めること
です。例えば「売上の減少」は、表面上の問題ですが、これは現象、もしくは
真の原因から生じる結果にすぎません。この段階で必要となるのは、売上の減
少という現象をもたらす真の原因を探ることです。この段階で起こりがちなの
は、わかりやすい因果関係に飛びつくことです。例えば売上が減少しているの
は、「広告」が足りないせいだと即断することがこれに当たります。
　
●解決案の作成
　
　これは、上記で明確になった問題を解決するためのいくつかの代替案を作り
出す段階です。ここでは、アイディアを多く出す段階（発散段階）と、アイデ
ィアを一定の基準で絞り込んでいく段階（収束段階）を意識して区分けする必
要があります。
　　
●解決案の評価
　
　これは、上記で出された問題解決のための代替案のうち、行動に移すものを
選択するプロセスです。この段階で問われるのは、残ったいくつかの代替案の
うちから、最終的に１つの選択肢を選び出す基準を、どこに置こうとしている
かを意識することです。例えば、選択の基準としては
　・専門家の意見
　・過去のメンバーの経験
　・市場調査などの情報集約の結果
　・科学的調査の結果
　などが考えられます。
　
●行動計画の策定と実施
　
　よく、リーダーなどから、「決まったことをメンバーが実行してくれない」
という苦情を聞きます。もちろん、ここにはメンバー自身の問題も含まれる
かもしれません。しかし、リーダーやファシリテーターは、解決案の決定を
よりよい行動へとつなげるためには、解決案をどのように実行するかに関す
る行動計画の策定が必要であることを知っていなければなりません。
　つまり本当に解決策が実行に移されるためには、解決策自身が持つ「行動
計画上の問題」を明確化し、よりよく実行されるためのアイディアを出し、
実施のための最善の策を考えるというプロセスが必要となるのです。また、
意思決定はしたものの、「誰が、いつまでに、何をするか」を決定していな
いことが見られます。このように責任分担を明確化しないと、誰か何かする
だろうということになり、決定が実行されなくなってしまいます。
　
●結果の評価
　
　こうした決定は、行動に移された後、必ず評価される必要があります。こ
うしたふりかえりによって、問題解決の質が高くなっていくからです。
　
　このように組織にとって本当に重要な課題をきちんと選定し、順を追って
話し合い、案件によって意思決定方法がきちんと整理され、意識されて始め
て、みなの智恵とチカラをあわせる場が生まれるのです。


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┃┃■　子どもに関するつれづれなる雑感・・・（２）
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　17回で93,520円

▲これは私が初めて病院に行った日から分娩のため入院する直前まで、約8ヶ
月間の健診回数とかかった費用の合計である。妊婦健診は原則として医療保
険の適用対象外となっているが、1回平均およそ5,500円、1ヶ月平均11,690円
かかったことになる。大阪市の場合は妊婦一般健康診査が2回、35歳以上の妊
婦に限り妊婦超音波検査（エコー）が1回無料になるが、もちろんそれらを差
し引いての金額だ。私の子どもは37週（9ヶ月の半ば）まで‘サカゴ’であっ
たので超音波検査の回数が通常に比べて多くなり、若干費用もかさんだ。

▲この金額が多いか少ないかは人によって感じ方が違うであろうが、いくら
保険外診療だからとはいえ病気で病院にかかったときと同じで「あっ、その検
査要りません」とは　なかなか言えない。また、「保険外になりますが超音波
どうします？」と聞かれれば、子どもの様子見たさについつい「お願いします」
と答えてしまい、私などは言われるがまま、金に糸目はつけないぜ状態になっ
てしまっていた。

▲主治医を決めず、健診をまったく受けないまま飛び込みで分娩を依頼する妊
婦（飛び込み分娩）が増えてきているらしい。主な原因のひとつが検査費用の
支払いがしんどいからだという。我が家の場合も4週間に1回のときはあまり気
にならなかったのであるが、2週間に1回、週に1回と健診回数が増えてくるにつ
れ、「結構金がかかるねんなぁ」と夫がつぶやくようになった。目前に圧し掛
かって繰る入院・分娩の費用も気になってきた。

▲出産すると出産育児一時金（健康保険より一律35万円支給される）というも
のがもらえるが、そのときはだいたいそれぐらいの金額でいける、いやいやち
ょっとぐらいお釣りがもらえるかも・・・と（本気で）思っていた。今から思
えば本当に無知であった。費用のことだけでなく、出産全般について何も知ら
なかった。その時点では子どもの着るものやら布団、おしめやミルクやらと何
かと用意しておかないといけない小物もまとまって結構な金額になっていた。

『子どもは産むだけでもお金がかかる』

▲子どもを育てるのにはお金がかかるというのはもはや常識ではあるが、すで
に産むだけでもお金がかかるようになっているのだということを今回つくづく
感じた。昔からこんな感じでしたか？？私より○十年以上前に出産を体験して
いる栄養士や園芸療法士の諸先輩方、いかがでしたか？（笑）自分で聞いたり、
調べたりということも十分しなかったのもいけないが、病院も市役所ももうち
ょっと教えてくれてもよさそうだと思う。細かい説明がやはり足りないのでは
ないか？と思えて仕方がない。

▲そんなこんなで金に糸目をつけない状態のまま、入院・分娩に突入するのだ
が、退院の日の朝、入院からの1週間分の請求書を見てダンナと二人驚くことに
なる。
そのあたりのことは次回に。（0chobo）


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┃┃　■第１４回　市民活動サロン「遊学亭」（７/２７・日）のおしらせ
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■第１４回　市民活動サロン「遊学亭」（７/２７・日）
　〜エンパワーとひらめきのために
　そのお題は　「見えない壁、しかしそこにある壁を乗り越えるには？」
　たまたま、就職先として赴いたのが障害児学級だったことから、出会った世界。
そこは能力主義、競争原理の中で育ってきた人間にとって異質なものとの出会い
の場だった。しかし、気がつくと、競争のないその場所は自分にとってとても楽
だった。
　これが、林さんが数十年携わってきた障害を持つ人たちとの活動の始まり。障
害を持つ人が「地域であたりまえに生きる」事を目指した、彼女の活動の原点か
ら現在まで、
その持続するパワーはどこからくるか？いま、感じている「どうしても多くの人
が超えられないそこにある壁」などについて語っていただきます。

　　　　http://www.osakavol.org/b-yugaku/index.html

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■日　時：２００８年７月２７日・日曜日　１４時〜１７時

■会　場：大阪ＮＰＯプラザ　

　http://www.onp.or.jp/contact/index.html
　（大阪市福島区吉野４-２９-２０）

■参加費：１，０００円

■定　員：２０人（先着順）

■ゲスト：林淑美さん　社会福祉法人創思苑　理事長、
　　　　　知的障害者通所授産施設・クリエイティブハウス施設長
　　　　　自立生活支援センターわくわく　センター長


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┃┃　■【広　場】『ルポ貧困大国アメリカ』読書会のお知らせ
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団塊アクションネットワークでは４月より、
「市民自治」「市民と政治」を中心テーマとして
読書会を開催しています。

５月の読書会は、篠原一著「市民の政治学」（岩波新書）
でしたが、かなりむつかしい内容で（一部の方を除いては）
十分に消化できませんでした。今後機会があれば、
再度取り上げるかもしれません。

さて、６月の読書会ですが、
「ルポ貧困大国アメリカ」堤未果著（岩波新書 1112）
を取り上げます。

また、ノンフィクションロードムービー『チベットチベット』
を、應典院で開かれました「仏リンピック」で一部を
見る機会がありました。10年ほど前の映像だそうですが、
首都ラサでの、中国人の住む地域とチベット族の住む地域の
貧富の差や、現実を見ることができます。
メンバーの近藤さんがDVDを購入されましたので、
一緒に観賞したいと考えています。
映画についての情報は　http://www.tibettibet.jp/

■日時　　　　：６月28日土曜日（１４時から１８時ごろ）
■場所　　　　：大阪ボランティア協会同心事務所の会議室。
　　　　　　　http://www.osakavol.org/volkyo/access/index.html
　　　　　　　「北区事務所」が同心事務所です。
■会議室の表示：「団塊アクションネットワーク」or「DAN会」
■参加対象者　：どなたでも
■参加費　　　：DAN会の会員以外は、１００円/回
　　　　　　　（会場利用費・資料コピー代に充当します）

尚、会場のサイズもあります。また、いずれか一方だけ
参加したい方もいらっしゃると思いますので、「参加したい」
という方は発信者今村のメールsumiko@f-ts.bias.ne.jp まで
ご連絡いただければ、読書会、DVD鑑賞の時間を確定したいと思います。


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■編集後記
　自然界でもいまは巣作り、子育ての季節。自宅庭のハンカチの木に鳥が巣を作
った。えらく雑な巣でビニール製の紐なども入っている。主は嫌われ者のヒヨド
リである。下から見ると巣は木の上部にあるが、自宅の窓からはきっちり目線の
高さに巣がある。鳥と目を合わさないよう気を遣う。まもなくして雌が巣の中で
じっとしていることが多くなり、そのうちに雛が孵ったようだ。エサをとって来
ては親鳥が雄雌共に運んで食べさせている。人間界と同じ光景。出産費用はかか
らないが・・・。　（sakura)
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