【ドクター桜井の日本診療〜388号〜】
発行日： 2005/7/7
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☆ドクター桜井の日本診療☆ 〜３８８号〜 ０５．７．７
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◇いよいよ参議院
一昨日、郵政民営化法案が衆議院を通過した。私も衆議院の本会
議場で採決の様子を見ていたが、自民党の議員が反対票を投じるた
びに、議場は異常な雰囲気に包み込まれた。結局５票差で可決され
たが、賛成派にしても反対派にしても意外な結果に終わった。
私は郵政事業の民営化に反対の立場を取っている。それは、ユニ
バーサルサービスを実現し、民間企業として利益を上げることは、
基本的に困難であると考えているからである。「民間企業」は市場
原理の中で利益をあげることを命題とされている。利益をあげるた
めには、不採算部門を切捨てることは当然のことである。そのため
に、必要な場合はリストラも行うことになる。この点から考えて、
民間企業にユニバーサルサービスを求めることに無理があることは
言うまでもない。
本来は、郵政事業の中で、すべての事業がユニバーサルサービス
を求められるのか、また民間で行うことができる事業はどの事業な
のかを検討することにある。その点を検討し、仮に民営化するべき
であるという結論に至った後から、どのような企業の形態にするの
か考えるべきである。因みに私は、少なくとも郵便事業は不採算部
門が多く、この事業は国が行うべきであると考えている。一方簡易
保険のように、民間の企業でも行える分野があることも事実である。
国が事業を行う場合、民間企業と比較して非効率であり、民間が
担うべきであるという主張もある。これは正論である。ただし、事
業の内容は国で行うべきなのかという点と混同するべきではない。
郵政公社になり、職員の意識も随分変わってきている。しかし、そ
れでも民間企業と比較すれば、もっと効率的に行えるところもある
と指摘されることは否定できない。だから民営化かと言えばそうで
はない。不採算の地域でも事業を行わなければならない、ユニバー
サルサービスという使命を負っているのであるから、本当の意味で
の民間企業では難しいと考えているのである。
小泉総理は「官」と「民」という対立の構図を作っているが、私
たちの生活の中で重要な点は「公」と「私」という概念である。も
う少し具体的に言えば、ある事業を行う主体を、官なのか民なのか
という視点で考えるのではなく、その事業内容の公共性はどの程度
なのかを考えるべきなのである。その上で、公共性の高い事業を民
間にすべて任せることが可能なのかを検討するべきである。勿論、
公共性の低い事業は、民間企業が行うことは言うまでもない。
他の国々でも郵便事業の民営化を行った国があるが、結果的には
失敗に終わっている場合が多い。この点を考えても、民営化するべ
きではないと思う。仮に民営化するにしても、もっときちんとした
議論を行ってからでも遅くはない。
参議院議員・医師 桜井 充
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