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税務・経営情報の「ゼイタックス」
発行日: 2008/3/27■□■□■----------------------------------------------------■□■□■
税務・経営情報の「ゼイタックス」 No.694 2008.03.27
編集・発行:株式会社タックス・コム http://www.taxcom.co.jp/
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《公的年金から住民税天引き》
◆現在国会で審議中の地方税法等一部改正案のなかに、個人住民税における公的
年金の特別徴収制度が盛り込まれています。公的年金における税等のいわゆる天
引きは、所得税や介護保険料、国民健康保険料(税)のほか、75歳以上を対象とす
る後期高齢者医療制度の保険料や65〜74歳が加入する国民健康保険料も対象とな
っています。総務省によると、個人住民税では500万人程度が特別徴収の対象と
なるそうです。
◆個人住民税の公的年金等からの特別徴収は、もともと、全国市長会などから
「所得税や介護保険料などと同様の制度を創設してほしい」(2005年6月)との
要望が出ていたもので、2008年度の地方税制改正に盛り込まれ、2009年度から導
入されることが決まりました。年金受給者にとっては納税の手間が省けるととも
に、課税庁側にとっても徴収漏れや滞納を防止し、徴収率を向上させる新たな手
段になるものと期待されています。
◆特別徴収の対象となるのは、前年中に公的年金等の支払いを受け、当該年度の
初日に老齢基礎年金等の支払いを受けている65歳以上の納税者ですが、給付額が
年額18万円未満である場合や、特別徴収税額が年金給付額の年額を超える場合は
対象とはなりません。特別徴収された個人住民税は、特別徴収義務者となる年金
保険者が市町村に納入します。制度が適用されるのは、2009年10月支給分の老齢
年金が最初となります。
◆個人住民税の公的年金等からの天引きは、納税者の負担の軽減はあるものの、
社会保険庁等の公的機関が天引きを実施することから、基本的に未納防止が制度
導入の大きな目的と思われます。今年4月から国民健康保険料(税)や後期高齢
者医療制度の保険料の年金天引きが始まり、そこに個人住民税の天引きが加われ
ば、受け取る年金額が大きく減るだけに、年金受給者への十分な広報・説明が求
められるのはいうまでもありません。
(浅野 宗玄)
■□【CONTENTS】----------------------------------------------------□■
【税務関連情報】
★暫定税率廃止で一世帯平均3.2万円の負担減だが…
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【税務】暫定税率廃止で一世帯平均3.2万円の負担減だが…
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ガソリン税などの暫定税率の存廃をめぐり与野党が厳しく対立している。3月
末に期限切れとなる可能性も強まっているが、意外と行われていないのは、暫定
税率廃止についての実証的な政策議論だ。第一生命経済研究所が発表した「暫定
税率廃止のマクロインパクト」と題した分析レポート(永濱利廣氏)によると、
暫定税率廃止による世帯平均の負担減は3.2万円との試算だが、財政再建などマ
クロ的な影響の議論も必要としている。
レポートによると、暫定税率を廃止した場合、これらの減税効果を通じて08年
度の家計と企業の税負担をそれぞれ▲1.6兆円、▲1.1兆円程度軽減する。世帯あ
たりに換算すれば、平均的な負担減は▲3.2万円に達する。特に、北陸や東海、
四国といったガソリン支出が高い地域では減税額が大きく、負担減は▲4万円を
超えると試算。しかし、暫定税率の廃止は、一方で公共事業の減少額次第でわが
国経済を停滞させる可能性がある。
レポートは、暫定税率廃止がマクロ経済に及ぼす影響を試算。より現実的な道
路関連事業の減少が半分にとどまったケースの場合、実質GDPを08年度に▲
0.1兆円押し下げた後、09年度に0.9兆円、10年度に1.5兆円押し上げる。一方、
暫定税率廃止に伴う税収減や法人の所得税、消費税の自然増収効果など事後的な
財政収支に及ぼす影響は、今後3年間でそれぞれ▲1.6兆円、▲1.4兆円、▲1.2
兆円の赤字拡大要因となると試算する。
こうしてみると、暫定税率の廃止は財政赤字の拡大要因となるが、民間部門か
らの自然増収の効果で直接的な税収減少額ほどは財政赤字を悪化させないことに
なる。暫定税率廃止は、中長期的な経済活性化策として検討に値する効果がある。
しかし、わが国が深刻な財政赤字や環境問題にさらされていることを勘案すれば、
暫定税率を維持して道路特定財源を全額一般財源化することも検討に値すると指
摘する。
レポートは、暫定税率存廃の是非を国民に十分に納得させるには、実証的な政
策議論が不可欠といえることから、各党は、道路特定財源をめぐる議論を政争の
具にするのではなく、定量的な影響分析についても議論し、国民に審判を問うべ
きだと主張している。もっともな主張だ。現在の与野党の攻防が、大局的な観点
を忘れた単なる政治の主導権争いとなれば、国民の不安は増すばかりだ。
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