IOM国際移住機関 “Migration”

【IOMニュース】南部アフリカ−人身取引被害者の保護メカニズム構築、グアテマラ-カナダへの労働移住についての調査

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　　　　【１】IOMプレス・ブリーフィング・ノート日本語版
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↓写真入りの記事はこちら↓
http://www.iomjapan.org/news/press_135.cfm

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■ 南部アフリカ　人身取引被害者の保護メカニズム構築を目指して ■
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IOMは4月22日、南部アフリカ諸国の政策立案者と政府高官の参加のもと、地域の人身取引被害者保護のメカニズム構築を検討する会議をダーバンで主催した。

この会議は「南部アフリカのための移住対話」（Migration Dialogue for Southern Africa）の一環として、IOMと南部アフリカ移住プロジェクト（Southern African Migration Project 南部アフリカの移住に関する研究機関を中心としたネットワーク）の共催で3日間に亘り行われた。この会議は、人身取引被害者の独自のニーズに対応し、被害者の保護を確実なものにするために導入すべきプログラムや政策、法的枠組みを特定しようとする同地域における初めての試み。

「人身取引は人目につきづらいこと、地域の国々の多くに包括的な人身取引対策のプログラムや法律がないことなどから、多くの人が人身取引の被害に遭い、被害者の保護の必要性や健康・福祉などにほとんど注意が払われていないのが現状です。この会議を開催することで、主要な政府高官の関心を高め、人身取引被害者に対する保護を改善するために、地域で実施されるべき具体的な提案を特定することを目指しています。」とIOM南部アフリカ地域代表ハンス・ピーター・ボーは語る。

南部アフリカにおいて、人身取引被害者の具体的なニーズに対応する各国の、または地域のメカニズムがほとんど存在しないのが現状。人身取引被害者はしばしば、渡航書類を没収されて搾取される。多くは不正規滞在のため、法執行機関に助けを求めることを恐れている。

モザンビークは今月、南部アフリカ地域で初めて人身取引対策法案を制定した。またIOMは、過去4年に亘り、南部アフリカの238名の人身取引被害者に包括的支援を提供してきた。


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■ グアテマラ　カナダへの労働移住についての調査 ■
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IOMがグアテマラで実施している労働移住プログラムについて、第二次評価がこのほど発表された。このグアテマラからカナダへの労働移住のプログラムは、5年前に215人の参加者のもと開始。2007年度は2,255人が参加し、うち46％が2回目の参加で、30,6％が3回目以上であると回答した。グアテマラでも最も貧しい地域からの参加で、27.6％は貧困率が71％を超える地域の出身。

IOMはグアテマラ外務省・労働社会省と協力してこのプロジェクトを立ち上げ、IOMとFondation des entreprises en recrutement de main-de’œvre agricole étrangère（FERME）[注]との間の協定に署名して開始した。FERMEはケベックを拠点とした、350人以上の雇用者を代表するカナダの財団で、農業での外国人労働者の採用を取り扱っている。FERMEは、野菜や果物の植え付けや収穫に携わる約4,000人の移住労働者の季節雇用を調整している。

調査対象の74％の労働者が何らかの新しい技術を習得したとしている。新しい植え付けや収穫の技術から農産物の仕分けやパッキングの方法など様々。これらの技術をグアテマラで使うという。

移住労働者に支払われる賃金はカナダの最低賃金より高く、カナダ労働法の適用を受けている。カナダで稼いだ賃金は医療や教育、住居、衣服、その他の基本的な生活用品に使われているが、同時に大規模な家の修繕や土地の購入も可能と参加者は回答している。2005年の調査では、収入の45.3％は家の建築に使われていたが、2007年では31.9％が貯金に回されていた。

プログラムの重要な側面として、IOMは協力団体とともに、保健医療にアクセスできない移住労働者世帯のための保険を導入している。この健康保険は米国に滞在しているグアテマラ人も利用できる。

IOMはグアテマラ政府に技術支援を提供している。労働者の選考に参加し、選ばれた労働者に対して渡航書類やカナダへの渡航要件などを助言、フライトの手配も行っている。カナダのグアテマラ領事館は労働条件を確認し、衝突が起きたときも必要なサポートを提供している。

注：仏語。アクセント記号を含むため正しく表示がされない可能性があります。


◇報告書全文（スペイン語PDF）は、下記のIOM本部ウェブサイトよりダウンロード可能です。
"Segunda Evaluación Programa Trabajadores(as) Agrícolas Temporales a Canadá"
→ http://www.oim.org.gt/Cuaderno%20de%20Trabajo%20No.%2025.pdf
  



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　　　　　　　　☆外務省・静岡県・IOM共催☆
　　　「外国人住民と社会統合に関する国際シンポジウム」　　　
　　　　　　　　　　国際的経験の共有と、
　　　地域における日系ブラジル人住民の課題を中心にして
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IOMは3月25日、外務省及び静岡県と「外国人住民と社会統合に関する国際シンポジウム」を、実際に多くの外国人住民が暮らす静岡県において共催しました。多くの日系人の方々を始めとした熱心な参加者約350名とともに、国際的な経験と静岡県の現状・取組みを踏まえつつ、在日日系ブラジル人が直面している課題について議論を行いました。

↓当日配布資料を公開中↓
★昨年2007年も含め、過去のシンポジウムの報告も閲覧可能です。
★後日報告書等が出される場合にも、当メルマガやIOMウェブサイトを通じて案内致します。
http://www.iomjapan.org/archives/symposium.cfm
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　☆5/17「移民政策学会」設立記念大会　−参加申し込み受付中☆
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移民政策学会がこのほど設立されます。IOMからも呼びかけ人に名を列ね、今後の活動に協力する予定です。

5/17に学会の設立を記念した大会が予定されています。大会への参加お申し込みや学会への問い合わせは、以下の移民政策学会のウェブサイトより直接行っていただくよう、お願い申し上げます。

↓記念大会の詳細（移民政策学会のウェブサイト）↓
http://www.iminseisaku.org/

【日時】2008年5月17日（土）
【場所】東洋大学・白山キャンパス（東京都文京区白山5-28-20）
　　　　都営地下鉄三田線「白山」駅A3出口歩5分
　　　　http://www.toyo.ac.jp/campus/index.html

13：00〜14：30：設立総会（白山キャンパス・６号館）
14：30〜17：30：第１回研究大会（白山キャンパス・６号館）
18：00〜20：00：懇親会（２号館16Fスカイホール）

【参加費】総会・大会：1,000円／懇親会：4,000円

【参加申込】
お申込みは以下のURLからお願い致します。
http://www.iminseisaku.org/top/application.html
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■IOM後援■　シェイクフォワード 2008
チャリティー ヒップホップ コンベンション−　川崎公演　6/8
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IOMは、多ルーツ（移民や在日外国人、「ハーフ」など、日本を含む様々なルーツを持った個人）のアーティストを中心としたヒップホップのイベントを後援しています。アイヌ、アフリカ、ブラジル、ペルー、コリアなどそれぞれ異なったルーツを持つ、人気急上昇中の若手音楽ユニットが出演します。

4/12の大阪公演は盛況のうちに幕を下ろしました。次は関東（川崎市）で開催されます。チケットは近日発売開始です。詳細は下記ウェブサイトをご覧ください。

シェイクフォワード 2008　チャリティー ヒップホップ コンベンション
【主催】NPO法人神戸国際ハーモニアイズ協会
【共催】MixRoots関西・Mischlingroove
【後援】国際移住機関（IOM）

【東京公演】
2008年6月8日（日）14:00開場予定
川崎 CLUB CITTA’（クラブ チッタ）

↓「シェイクフォワード 2008」の詳細はこちら↓
http://www.wajju.jp/shake2008/
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☆‥…・☆‥…・IOM最新出版物のご案内・…‥☆・・…‥☆・・…‥☆
【日本におけるベトナム難民定住者についての適応調査】
IOMの委託を受けた研究者グループ（主任研究者：箕口雅博立教大学教授）が、日本に定住するベトナム難民女性の心理社会的適応状況について調査を行いました。
IOMは1980年から、日本におけるインドシナ難民家族呼び寄せ計画の一翼を担い、日本政府の資金援助を受けて、2006年3月に本計画が終了するまでの間、3,000名を超えるベトナムからの家族呼び寄せを支援しました。本報告書はIOMが支援した人々を含む定住難民の生活面に焦点を当てて、定住支援を進める上での中長期的な課題と具体的な支援策に関する提言を行っています。いわゆる難民支援という枠を超えて、日本における定住外国人受け入れのあり方を考える上でも、貴重な手がかりを与えてくれています。

全文（日本語PDF英文要約付）のダウンロード
↓「日本におけるベトナム難民定住者（女性）についての適応調査」↓
http://www.iomjapan.org/archives/vietnamese_refugee_adaptation_report.pdf

※報告書（A4判冊子1冊。PDFと同内容）をご希望の方は、390円分の切手を貼付した宛先住所記載のA4サイズ（角2）の返信用封筒を同封の上、下記住所に封書でお申し込みください。
　●送料はご負担をお願いしておりますのでご了承ください。
　●複数冊をご希望の場合は、封筒を送付される前にIOM駐日事務所にご相談ください。

　《お申し込み先》
　〒105-0001　　東京都港区虎ノ門1-1-12 虎ノ門ビル8F
　　国際移住機関（IOM）駐日事務所
　※「ベトナム難民報告書希望」とお書きください。

【IOM人身取引対策ニュースレター "Global Eye on Trafficking" 2008年3月第2号 最新号】
人身取引被害者の再被害について、人身取引対策における宗教関係者の役割、タイ、アイルランド、ウガンダ、ベトナム、ハイチ、他
↓全文（英文PDF）のダウンロード↓
http://www.iomjapan.org/archives/global_eye_200803.pdf

【人身取引被害者支援セミナー報告】
IOMは昨年12月11日、カナダ大使館と、セミナー「日本における人身取引被害者への支援−ケースワーカーの視点から」を共催しました。反人身取引キャンペーン「MTV EXIT」のドキュメンタリーが上映された後、NGO、国際機関、それぞれの立場で被害者の支援に直接携わるケースワーカーが、自らの経験をもとに被害者の置かれる状況を訴えました。
↓イベントの要綱はこちら↓
http://www.iomjapan.org/news/event_013.cfm
↓セミナーの報告書（PDF）はこちら（NGOポラリスプロジェクト作成）↓
http://www.iomjapan.org/archives/CTseminarReport_Dec2007.pdf
★IOMは、MTVジャパン株式会社が日本で展開する、反人身取引キャンペーン「MTV EXIT」に協力しています★
↓詳細はこちら↓
http://www.iomjapan.org/news/exit.cfm

【IOM機関誌 "Migration" 2007年12月号　最新号】
「移住と労働」特集
欧州、アジア、中南米など、世界各地での移住と労働を取り巻く状況を紹介。他にアフリカから欧州・中東への不正規移住など。
↓全文（英文PDF）のダウンロード↓
http://www.iomjapan.org/archives/Migration200712.pdf

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☆‥…・☆‥…・・その他のお知らせ・…‥☆・・…‥☆・・…‥☆
【人身取引対策アニメ「夢のゆくえ」ワークショップ教材に最適】
主に東南アジア地域で、若者の人身取引への意識を高める活動や、被害者の社会復帰支援、入国管理局などの政府関係者やNGO職員向けのトレーニングで使用されているアニメーションです。 
↓ハイライトシーンや日本語版DVDの入手方法など詳細はこちら↓
http://www.iomjapan.org/dream/index.cfm
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