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時事通信「内外教育」メールマガジン

発行日: 2008/8/7

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  時 事 通 信  「内 外 教 育」メールマガジン  2008/8/7  第208号
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 時事通信社の教育情報誌「内外教育」は1946年の創刊以来、教育界の動向を詳細に
報道しています。このメールマガジンは、教育に関心をお持ちの方々に、「内外教育
」などの教育情報をより広く知っていただくため、原則として木曜日(祝日を除く)
に発行します。内容は、教育コラムや最新の教育ニュース、直近に発売された内外教
育の目次などです。
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   <<<<<<<<<<<<<< コ ラ ム >>>>>>>>>>>>>

  《守るべき「法三章」》
                  桜美林大学孔子学院院長 光田明正

 殺せば死刑、人を傷つければ罰、盗んだら罰。紀元前200年ころ、秦を滅ぼした
時、後の漢の高祖、劉邦が定めた3条のみの国法である。秦は社会の隅々までを煩雑
な法で縛り民衆はそれを苦に思い、劉邦を大歓迎した。「法三章」は簡潔にして明瞭
(めいりょう)、犯せば厳罰、大漢帝国の基礎である。

 江戸時代、会津では少年の教育に当たり「弱い者をいじめてはなりませぬ」など七
カ条のおきてをそらんじさせ絶対順守とした。それが会津人の行動規範となり格調高
い社会を形成した。
 西欧では旧約聖書に「モーゼの十戒」がある。その後半の六つが、殺してはいけな
い、盗んではいけないなどの社会規範である。これが今でも西欧の多くの人々の行動
規範の基本を成している。

 終戦まですべての日本人がそらんじていた教育勅語の中、「父母に孝に」に始まる
徳目は10余。戦後の日本には、このような社会の一員として、互いに厳守すべき簡
潔な徳目が明示されていない。占領下にできた教育基本法には、「……真理と正義を
愛し」とあるが、何が正義かは明示がない。

 最近、無差別殺人のようなニュースが頻発する。識者の間で議論が沸騰するが、議
論は道徳教育を強化しなければならないなど枠組みに傾きがちで、何が絶対に守らな
ければならないものかを確言するのを避ける傾向が強い。教育基本法が改正された。
「豊かな情操と道徳心を培う……」と書いてあるが、何が道徳心かは述べられていな
い。

 裁判では、容疑者の精神状態や社会背景に配慮をと弁護がなされる。山口県光市で
あった殺人事件では、差し戻し控訴審でようやく死刑判決が出た。弁護側の主張など
に違和感を感じていた国民は、遺族の最後のコメント「人を殺した者は死をもって償
うべきだ」に共鳴を示した。
 理屈に勝る議論はよそう。人間の素直な気持ちに戻り伝統に基づき簡潔にして皆が
絶対に守らなければならないものは何かを考えよう。会津のおきての最後は「ならぬ
事はならぬもの」である。
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   教育スポットニュース
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◇出題文が枯渇、再使用へ=10年度から国語、英語で−大学入試センター試験

 大学入試センター試験の国語と英語の出題で使える素材文が不足してきたとして、
大学入試センターは5日、2010年度試験(10年1月実施予定)から、これまで
に出題された素材文を再び使えるように運用を改めると発表した。再使用を認めるの
は、共通一次試験時代も含めて初めて。
 共通一次やセンター試験では過去30回、公平性確保のために過去の素材文だけで
なく、各大学の個別入試の出題とも重複しないように問題を作成してきた。 
 同センターは「古文、漢文をはじめ、試験に適した文章には限りがある。重複を避
けながら良質な問題を作成するのは困難になってきた」としている。


◇国立大、人件費606億円圧縮=「追加削減すれば支障」−文科省

 国立大学法人と大学共同利用機関法人の計90法人が2007年度に支払った人件
費の合計は、05年度予算額より606億円(6.0%)少ない9362億円だった
ことが3日、文部科学省のまとめで分かった。行政改革推進法は10年度までの5年
間で5%以上の削減を定めているが、これを上回るペースとなった。
 国立大をめぐっては、政府は人件費などに充てる運営費交付金を毎年度1%ずつ減
らしており、来年度には削減幅を3%まで拡大する方針。文科省は「各大学は既にぎ
りぎりの努力をしており、削減幅を拡大すれば教育研究に支障が出る」(高等教育局
)として、予算確保に巻き返しを図る。 


◇日本語指導、2万5000人が必要=児童生徒数13%増−文科省

 公立の小中高校などに在籍する外国人児童生徒のうち、日本語の指導が必要な人数
が2007年9月時点で前年比13.4%増の2万5411人に達したことが、文部
科学省の調査で1日、分かった。5年連続で増加し、過去最多。内訳は小学生が1万
8142人、中学生が5978人、高校生が1182人などだった。
 母語別では、ブラジル人らのポルトガル語(1万206人)が最も多く、中国語(
5051人)、ペルー人らのスペイン語(3484人)が続いた。都道府県でみると、
自動車産業を中心に外国人就労が進む愛知県(5030人)、静岡県(2631人)、
神奈川県(2601人)の順。
 同省国際教育課は「受け入れ経験がない学校への転入、進学が進んでいるようだ。
日本語指導への支援策充実が必要だ」と話している。

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             最新の「内 外 教 育」目次
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★★★★★おすすめ記事★★★★★

 文科省が、全国の都道府県や政令指定都市の教育委員会を対象に実施した教員採用
の点検結果を公表した。
  《記事は8月5日号=■特集・解説等▽選考基準公表は45都道府県・市=文科省
             が教員採用の点検結果公表
●―――――――――――――――――――――――――――――――――――●
   2008年08月01日 第5843号
●―――――――――――――――――――――――――――――――――――●
■ひとこと
 ▽公民館の底力=日本生涯学習総合研究所理事・伊藤俊夫

■調査
 ▽女性教育委員が初の30%台に=文科省の2007年度教育行政調査
 ▽国語力向上は学校教育に期待=2007年度「国語に関する世論調査」

■特集・解説等
 ▽内容に「共通事項」を新設=新学習指導要領ポイント解説─(12)小学校・音楽、
  図画工作
 ▽自然体験で「生きる力」向上=国立青少年教育振興機構が事業の効果を測定

■手づくり教材教具拝見
 ▽自作距離計で物理のひらめきを=鳥取県立鳥取工業高校

■アンテナ(地方の教育の話題など)
 ◎子供用ごみ収集服を作製=東京都世田谷区
 ◎肥満小学生はメタボ予備軍=女性はリスク10倍・労災病院医師らが全国調査
 ◎ダガーナイフを有害玩具に指定=山形県
 ◎「市民目線の議論も」=学力テスト結果開示を支持─平井鳥取知事
 ◎インターナショナル校設置で合意=沖縄県と旺文社など
 ◎風俗求人誌ラック設置への監視強化=大阪市
 ◎図書館でパブリックコメント関連資料提供=鳥取県立図書館
 ◎教員の採用計画を公表=香川県教委
 ◎医学生向けメールマガジンを発刊=富山県
 ◎幼稚園で補助費不正受給=3660万円─青森県
 ◎飛び込み練習、女児大けが=小学校プールで─山形市
 ◎こんにゃくゼリー製造中止も=小1死亡損賠訴訟、和解へ─名古屋地裁
 ◎強制わいせつで小学校教諭再逮捕=少女にけが負わす─京都府警
 ◎ブログで「教頭抹殺」=男性小学校教諭を免職─横浜市教委
 ◎わいせつで逮捕の教諭を懲戒免職=新潟県教委
 ◎常磐道で小2男児死亡、6人けが=橋げたに車衝突、横転─福島県
 ◎中学校長が生徒の積立金横領=修学旅行の500万円、逮捕─宮城県
 ◎女児暴行の中学校教諭を懲戒免職=茨城県教育庁
 ◎下半身露出、中学校教諭を逮捕=車内で通学の女子生徒に─徳島県警
 ◎「欠席電話」は長女本人か=弟は当時不在─父親殺害で埼玉県警
 ◎「いまだ信じ難く混乱」=中3父殺害で母コメント
 ◎女子トイレに無線式カメラ=46歳中学校教諭を逮捕─山梨県警
 ◎少年、8月6日まで拘置延長=東名バスジャック─岡崎簡裁
 ◎プロフめぐりトラブル=逮捕少年、立腹し呼び出す─群馬県の高1暴行死で校長
  ら会見
 ◎高校陸上部顧問、無断合宿で戒告=保護者も同意し虚偽報告─北海道
 ◎調査書偽装で前高校長告発=大学推薦入試で成績水増し─静岡県教委
 ◎高校生にたばこ、店主を送検=「タスポで売り上げ減」─大阪府警
 ◎顔面パンチ受け、意識不明=ボクシングの練習中、高1男子─熊本市
 ◎花火を自販機に入れ、釣り銭盗む=窃盗容疑で高校生2人逮捕─警視庁
 ◎韓国民間人が対馬で抗議行動=竹島問題めぐり─長崎県
 ◎韓国への高校生派遣を中止=受け入れ先が懸念を表明─山梨県
 ◎韓国青少年訪問団の一部が訪日中止=広島県
 ◎竹島問題で交流事業中止=宮崎市の韓国姉妹都市
 ◎合否判定資料から受験番号削除=今年度実施の採用試験から─福井県教委
 ◎教育長らが個別連絡=教員試験合否、県議に─高知県
 ◎都教委も事前に合否連絡
 ◎口利きと取れる依頼も=教員採用調査の結果を報告─新潟県
 ◎14人が働き掛け受ける=国会議員らから、教員採用で調査─長野県
 ◎教育長自ら事前通知=県議の依頼受け2件─埼玉県
 ◎採用試験の実施方法見直し=今年度から─京都府教委
 ◎教員採用選考の調査開始=専門チームを設置─岡山県教委
 ◎教員採用試験で出題ミス=名古屋市教委
 ◎教員採用試験で出題ミス=秋田県教委
 ◎「大事件でマスコミに名前」=2、3日前からむしゃくしゃ─八王子殺傷菅野容
  疑者
 ◎明るく誠実、成績優秀=大学や高校、斉木さん死亡に怒り、悲しみ
 ◎「誰からも好かれる人柄」=友人からもメール多数─中央大ゼミ担当教授
 ◎たばこの煙払い、鼻折られる=嫌った大学生殴った男逮捕─埼玉県警
 ◎教員1人を停職処分=検体無断提供で旭川医科大
 ◎中核派活動家3人を逮捕=法政大キャンパスに侵入容疑─警視庁
 ◎東北大助教の受賞取り消し=論文データ「改ざん濃厚」─日本細菌学会

■SPOT
 ▽命の大切さを教育=八王子殺傷事件で町村官房長官
 ▽子供支援へ連携=青少年育成大綱改定で骨子─政府
 ▽文化庁人事(23日)

■掲示板
 ▽日本基礎教育学会が研究大会
 ▽国立青少年教育振興機構が原稿募集

■大分県教委贈収賄事件をめぐる動き
 ◎贈賄容疑夫婦の長女辞職=教員試験で便宜「責任感じる」─大分県
 ◎教頭が贈収賄容疑2人を仲介=「金券」の校長ら4人処分へ─大分県教委
 ◎採用枠増やし合格に=口利きあった受験者─90年代、元県教委幹部証言
 ◎元教育審議監ら4人起訴=贈賄側の長女採用でわいろ─大分地検

■わたしの学校経営
 ▽選ばれる学校の教師資質向上研修=浜松市立砂丘小学校長・大石隆示

■授業を創る
 ▽生徒の可能性引き出す新聞活用=札幌市立厚別北中学校長・美田学秀

■新刊案内
 ▽対応策を示しながら背景に迫る=『教師のためのモンスターペアレント対応55』
  ─諏訪耕一編著
 ▽ニュージーランドの高校留学記=『さらば『受験の国』」─池部 敦著

■ラウンジ
 ▽学力低下と教育の質
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      2008年08月05日 第5844号
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■ひとこと
 ▽守るべき「法三章」=桜美林大学孔子学院学院長・光田明正

■特集・解説等
 ▽特別支援教育の現状などを報告=全国高校教頭会が第47回全国大会(上)
 ▽選考基準公表は45都道府県・市=文科省が教員採用の点検結果公表
 ▽全国の29校が一次審査をパス=時事通信社教育奨励賞、選考作業進む
 ▽サタデースクールで地域と交流=第24回時事通信社「教育奨励賞」候補校の実践
  (1)─静岡市立長田西(おさだにし)小学校

■調査
 ▽多様な教科・領域で新聞を活用=日本新聞教育文化財団がNIE実践校を調査

■私学最前線・わが校の取り組み
 ▽「徳育教育」進め有徳の学園づくり=後藤学園前楊志館高校長・国際製菓調理専
  門学校長・原尻正信

■アンテナ(地方の教育の話題など)
 ◎小学校校舎・跡地を賃貸=東京都多摩市
 ◎耐震化で緊急支援制度=公立小・中学校施設対象に─徳島県
 ◎学力向上・いじめ対策で計画策定=高知県教委
 ◎中学生による「子ども議会」開催へ=岡山県玉野市
 ◎故萱野氏のアイヌ神話集が復刻=10年ぶり、小・中・高校に寄贈へ
 ◎ダガーナイフなど「有害刃物」に=北海道
 ◎「生涯学習人材バンク」設置へ準備=香川県三豊市教委
 ◎来年度から選考基準を公表=教員採用試験で─大阪府教委
 ◎ウェブページで県内の文化財紹介=愛知県教委
 ◎川に流され29歳女性と子供3人の計4人死亡=1時間に23.5ミリの雨─神戸市
 ◎子供たち「守り切れなかった」=学童保育所─神戸市
 ◎遊具めくれ、児童ら3人重軽傷=強風が原因か─愛知県
 ◎元小学校講師のPCから画像流出=千葉市教委
 ◎小3女児、はねられ死亡=自転車でプールに向かう途中─大阪府
 ◎男子中学生にわいせつ行為=21歳の大学生逮捕─京都府警
 ◎「欠席電話」は長女本人=中3少女父親殺害─埼玉県警
 ◎教諭、生徒の個人情報紛失=佐賀大附属中
 ◎中学校で男性教諭刺される=卒業の18歳少年逮捕、「恨みあった」と供述─愛知
  県警
 ◎「卒業生と聞き驚き」=知立中学校の校長らが会見
 ◎「にらみ付け、無言で刺した」=目の前で襲撃、おびえる生徒
 ◎「殺すつもりで刺した」=中学校教諭殺人未遂の少年
 ◎知立中学校で臨時全校集会=吹奏楽部の一部生徒は別室待機
 ◎高校山岳部の教諭滑落死=北ア・奥穂高岳─長野県
 ◎顧問教諭2人を不起訴=高校女子バレー部員死亡事故─新潟地検
 ◎女子高校生ら12人逮捕=他人名義で携帯詐取容疑─警視庁
 ◎殺人予告110番の高校生追送検=警官550人警戒、業務妨害─京都府警
 ◎「独島」表記、広報強化へ=李政権に批判も─韓国
 ◎「独島はわが領土」=初訪問し石碑を設置─韓国首相
 ◎「適切でない」=韓国首相の竹島訪問に町村官房長官
 ◎韓首相の竹島訪問「当然」=町村官房長官発言に不快感─韓国
 ◎二宮被告を懲戒免職=大分県由布市教委
 ◎「県庁初めてで不安だった」=審議監に金券贈った元県教委参事─大分教員汚職
 ◎全校長ら1170人聞き取り調査=8月末に結果公表─不正採用、昇任で大分県
  教委
 ◎押収PCデータをコピー=県教委が復元、不正特定へ─大分教員汚職
 ◎公正・透明なシステム確立を=日教組が見解
 ◎元道教委職員を聴取=収賄の疑い─北海道警
 ◎前副学長と前医学部長が退職=学位謝礼金で停職─横浜市大
 ◎学長が2年間不在=東京医科大に口頭注意─文科省

■SPOT
 ▽教科書のページを倍に=ゆとり教育脱却へ─再生懇が素案
 ▽村下君、2年連続の金=高校生3人がメダル─物理五輪
 ▽不正防止「構造的な仕組みを」=1カ月後に再度点検─大分教員汚職で渡海文科
  相
 ▽拠点30大学を重点支援=「留学生30万人計画」で骨子─政府
 ▽文部科学省人事

■ラウンジ
 ▽8月の風
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編 集 後 記★★★★★★★
          
    ◎教育再生懇談会が教科書改革の素案をまとめました。今の自習学習もできない
   ような薄っぺらなものもいかがとは思いますが、学校種によってはそろそろ検
   定制度を廃止してもいいのではないでしょうか。
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  ●編集部へのメールは  jsnet@jiji.co.jp
   ●時事通信「内外教育」メールマガジンの登録、退会、バックナンバーはこちら
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