時事通信「内外教育」メールマガジン

• 最新号：2008-08-28
• 発行周期：週刊
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• 創刊日：2004-11-15
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時事通信「内外教育」メールマガジン

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　　時 事 通 信  「内　外　教　育」メールマガジン　 2008/5/29　　第198号
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　時事通信社の教育情報誌「内外教育」は1946年の創刊以来、教育界の動向を詳細に
報道しています。このメールマガジンは、教育に関心をお持ちの方々に、「内外教育
」などの教育情報をより広く知っていただくため、原則として木曜日（祝日を除く）
に発行します。内容は、教育コラムや最新の教育ニュース、直近に発売された内外教
育の目次などです。
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　　《高齢化社会の利点》
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　東京国立博物館館長　　佐藤禎一

　このごろ機会を見ては高齢化社会の利点について述べている。
　そもそも高齢化社会の負の面のみが取りざたされ、ただでさえ明るい話題に乏しい
昨今、いっそう暗い気持ちにさせられることに違和感を感ずるからだ。

　このことは、少し前になるが、ある国際会議で隣り合わせた中南米のある国の代表
と交わした会話がヒントともなっている。この時、当方がわが国の急速な高齢化を心
配している旨を述べたところ、即座に、次のように反応した。すなわち、「わが国の
現状を見てくれ。これから小学校へ迎え入れる多数の子供を抱えている。その投資た
るや大変なものだ。それに比べ日本では多くの人が既に初等中等教育を終えているで
はないか」とのことであった。

　その時は、なるほど立場が違えばそういうことになるかなあ、というくらいの受け
止め方であったが、わが国の現状を見るにつれ、確かにわが国は大きな利点を持って
いると感ずるようになってきた。

　高齢者は、すなわち教育に関する初期投資が終わっている人々であり、改めて小学
校、中学校の校舎を用意したり、教員を準備したりする必要はない。その費用に比べ
ればはるかに少ない追加投資で生涯学習システムを充実させれば、人的資源の充実に
つながり、社会の活性化、経済発展、ひいては、ひょっとすれば社会保障や医療問題
の改善にも寄与するかもしれぬ。

　なぜ、このような高齢化社会の利点をパッケージにして積極的で明るい政策をまと
められないのだろうか、ということが、筆者の当面の思いである。
　なお付言すれば、多くの経験を積んだ技術者が定年と共に海外に流失しているとい
う話も聞き及び、この点でも心配をしている。若い人々の育成とのかかわりに十分な
配慮が必要なことではあるが。
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　　　教育スポットニュース
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◇教員の残業代、一律支給見直しも＝文科省が検討に着手

　文部科学省は２９日、教員の残業代の在り方などを見直すため、有識者らで構成す
る「教職調整額見直し検討会議」を設置し、具体的な検討に着手した。給与月額の４
％を残業分とみなして一律に支給する現行の「教職調整額」を、より教員の勤務実態
を反映した配分方法に改めるのが狙い。一定の結論を得て２００９年度以降の予算編
成に反映させたい考えだ。　
　同省によると、現行の「４％」は約４０年前の勤務実態調査に基づくもので、教員
の仕事が多様化した現在では、個々の教員の勤務実態を必ずしも反映し切れていない。
　このため、同会議では「調整額」制度の代わりに、繁忙の度合いに応じた「残業手
当」導入の可否や、同制度を維持したままで主任手当などの既存手当を拡充する手法
などについて議論する。


◇超党派の「国語議連」が設立総会

　超党派の「国語を考える国会議員懇談会」（国語議連、会長・平沼赳夫元経済産業
相）は２８日午後、衆院議員会館で設立総会を開いた。自民、民主両党と無所属の計
４５人が出席し、国語の乱れを正す運動を展開していく方針を決めた。　
　設立総会で平沼会長は「しっかりとした国語を取り戻していかなければならない」
と語った。具体的には「ゐ」「ゑ」の復活や「ら抜き言葉」の是正などを目指す。


◇小３から英語必修化を＝小中生の携帯「不所持」促す−教育再生懇

　政府の教育再生懇談会（座長・安西祐一郎慶応義塾塾長）は２６日午後、首相官邸
で第四回会合を開き、英語教育を小学校３年生から必修化することなどを盛り込んだ
第１次報告をまとめ、福田康夫首相に提出した。報告内容を政府が６月にまとめる「
骨太の方針」に反映させたい考えだ。
　第１次報告は、国際的な人材育成を図るため、「英語教育を抜本的に強化する必要
がある」とし、小学校３年生からの必修化を提唱。まずは全国約５０００校をモデル
校に指定するよう求めている。
　英語教員の採用では、英語能力試験「ＴＯＥＩＣ」「ＴＯＥＦＬ」で一定のスコア
を取ることや英検合格などを条件と課すことも盛り込んだ。
　子どもを有害情報から守る対策としては、「必要のない限り、小中学生が携帯電話
を持たないよう、保護者ら関係者が協力する」と明記。安全確保などを理由に持たせ
る場合でも、通話機能などに限定したものを利用するよう提言している。　
　インターネットなどの有害情報を閲覧できないよう遮断するフィルタリング機能を
法的に義務付けるかどうかなどは、「今後さらに検討する」とした。
　報告を受け取った後、首相は記者団に対し、子どもの携帯利用について「弊害もあ
る。いろいろな問題を起こすことも事実だ」と述べた。


◎５年で教員２万５０００人増＝教育振興基本計画素案−文科省

　文部科学省は２３日、今後５〜１０年間の教育政策の目標を定める「教育振興基本
計画」素案に、教職員定数を５年間で２万５０００人増員する数値目標を盛り込む方
針を決めた。新学習指導要領の導入で授業時間数が増えることなどが理由で、同日午
後にも関係府省に提示。しかし、財務省は数値目標導入に反対しており、調整は難航
しそうだ。
　同計画をめぐっては、４月の中央教育審議会（文科相の諮問機関）答申に教職員定
数に関する数値目標が盛り込まれなかったことから、教育関係者や自民党文教族から
不満の声が出ていた。　
　同省はまた、今後１０年間で教育の公的投資規模を現在の対国内総生産（ＧＤＰ）
比３．５％から同５．０％以上に引き上げる目標を計画素案に盛り込む方針だが、財
務省は「積算根拠があいまいなまま数値目標が目的化する恐れがある」などと反発し
ている。

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　　　          最新の「内 外 教 育」目次
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★★★★★おすすめ記事★★★★★

　文科省がまとめた学校図書館の現状に関する調査によると、備えるべき蔵書の目標
を達成している小学校は４２％、中学校は３７％にとどまっている。
　　《記事は５月２３日号＝■調査▽目標冊数の達成率は４割止まり＝交付税44億円
　　　　　　　分がほかの用途に─文科省が学校図書館の「現状」「予算措置」調査
●―――――――――――――――――――――――――――――――――――●
　　　2008年05月23日　第5825号
●―――――――――――――――――――――――――――――――――――●
■ひとこと
　▽高齢化社会の利点＝東京国立博物館館長・佐藤禎一

■調査
　▽目標冊数の達成率は４割止まり＝交付税44億円分がほかの用途に─文科省が学校
　　図書館の「現状」「予算措置」調査

■特集・解説等
　▽アレルギー疾患で管理指導表整備＝文科省、対応システムを構築・運用
　▽前年度比2.4倍の229件に＝全国の認定こども園

■地方の動き
　▽第３の進路「起業」も提案＝サポートセンター開設から１年─福井高専

■アンテナ（地方の教育の話題など）
　◎給食委託で１校３２０万円削減＝大阪市
　◎熱中症対策で体育館に送風機＝東京都町田市教委
　◎学校教育推進計画策定へ中間報告＝千葉市
　◎地域医療の担い手育成で奨学金＝北海道
　◎「ロンハー」5年連続1位＝見せたくない番組─PTA調査
　◎焼き芋屋台装い覚せい剤密売＝小学校通学路、７人逮捕─大阪市
　◎空白の４００メートル埋まらず＝小４女児失跡から５年─大阪府
　◎部活指導中にセクハラ＝中学校教諭を停職処分─新潟市
　◎不起訴米兵、軍法会議で有罪＝司法取引で懲役３年確定─沖縄県の女子中学生暴
　　行事件
　◎女子高校生の顔にスプレー、軽傷＝男逃走、4日前にも─東京都
　◎未発見の下着見つかる＝新たな目撃情報も─京都女子高校生殺害事件
　◎自転車映像、府道沿いでも＝７日未明、現場と反対に─京都女子高校生殺害事件
　◎「迷子になった」とメール＝美穂さん、事件直前知人に─京都女子高校生殺害事
　　件
　◎関大生、学内で大麻密売＝卒業生ら客40人、昼夜問わず─大阪府警
　◎ウイルス作成者に有罪＝「身勝手、酌量余地ない」─院生の著作権法違反で京都
　　地裁
　◎石像10体壊される＝北海道の大学生が制作─千葉県
　◎自動車販売業の男を逮捕＝中国人留学生殺害で─大阪府警

■SPOT
　▽教員免許更新で86大学・法人の716講習を指定＝文科省
　▽児童虐待が3年で7割増＝DVも、警察への相談件数
　▽小・中学生は携帯所持禁止を＝通話機能限定も提言へ─教育再生懇
　▽竹島「固有領土」明記を検討＝中学校新指導要領の解説書で─文科省

■掲示板
　▽8月に「情報教育セミナー2008」
　▽北教大附属函館中が11月に教育研究大会

■わたしの学校経営
　▽力が発揮できる学校を目指して＝高知県中土佐町立大野見中学校長・稲田稔明

■評の評（新聞・雑誌評）
▽引き続き論じられた教育基本計画＝5月前期の新聞

■新刊案内
　▽モンスターペアレントの国際比較＝『親たちの暴走』─多賀幹子著
　▽一体何なのか、評価も多様化＝『新自由主義教育改革』─佐貫浩、世取山洋介編

■教育法規あらかると
　▽指導要領に明記された「部活動」

■ラウンジ
　▽国際化への対応
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      2008年05月27日　第5826号
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■ひとこと
　▽生きた金を使う人＝前福山平成大学長・大門隆

■調査
　▽基礎的知識の習得が低調＝総合初等教育研究所が小学校社会科で調査

■特集・解説等
　▽古典の指導内容を初めて明確に＝新学習指導要領ポイント解説─(3)中学校・国
　　語
　▽高校新卒者の就職率は94.7％に＝大卒等は過去最高の96.8％─今春の高校・大学
　　等卒業者の状況

■地方の動き
　▽労使協定めぐり対立深まる＝北海道教委と教組側

■Let's　Try!総合学習
　▽歌舞伎など地域資源を有効活用埼玉県小鹿野町立長若中学校

■アンテナ（地方の教育の話題など）
　◎学力テスト対策で手引配布＝沖縄県教育庁
　◎35人学級制に理解示す＝学校現場視察で─橋下大阪府知事
　◎工業高校教員を企業研修に派遣＝宮城県教委
　◎優秀教職員の「実践事例集」まとめる＝兵庫県教委
　◎人材育成で産学官が連携＝地域産業の担い手確保に─高知県
　◎6月から竹島問題講座＝歴史や現状を解説─島根県
　◎USBメモリー紛失で小学校教員を戒告＝長崎県教委
　◎クレーン車が小学校仮設校舎直撃＝児童、教員にけがなし─川崎市
　◎給食費195万円過剰徴収＝2000人分、計算書ミスで─富山市教委
　◎個人情報流出の小学校講師を減給＝新潟県教委
　◎遺族「今でも極刑望む」＝小１女児殺害控訴審─広島高裁
　◎中3少年が硫化水素自殺＝自宅トイレで─仙台市
　◎中２熱中症死訴訟、近く和解＝遺族への謝罪など条件─名古屋高裁
　◎裸写真送信させ、中学校教諭逮捕＝ネットで知った女子高校生に─埼玉県
　◎強風でネット倒れ中1骨折＝校庭脇で─横浜市
　◎スケートコーチ、中学生の教え子に暴行か＝強姦致傷容疑で告訴─愛知県警
　◎中１女子に酒販売＝ＪＲ東子会社を書類送検─神奈川県警
　◎酒気帯びで追突事故の中学校教諭ら懲戒免職＝千葉県教委
　◎最後のメールは兄に＝女友人に電話後─京都女子高校生殺害事件
　◎被災高校生、成都で授業再開＝心的傷害癒やす博愛学校も─中国・四川大地震
　◎日本人女子大学生をヘリで救出＝旅行中、地震に遭遇─中国・四川大地震
　◎「父さん母さん、幸せに」＝白紙に最期の文字─中国・四川大地震
　◎天龍峡で高校生転落し死亡＝救助の友人も重傷─長野県
　◎体育館で女子生徒にセクハラ＝高校教諭を懲戒免職─高知県教委
　◎女子中学生使い出会い系で誘う＝恐喝容疑で高校生逮捕─警視庁
　◎女子高校生にわいせつ未遂＝県青少年課職員を逮捕─沖縄県
　◎小林被告、二審も死刑＝東大阪大生リンチ殺人─大阪高裁
　◎近畿大を起訴猶予＝残業代未払い─大阪地検
　◎連係プレーが仲間の命救う＝フットサルの阪大生、一時心停止

■SPOT
　▽竹島記述、決まっていない＝町村官房長官
　▽コミュニティ・スクールが343校に
　▽法科大学院入学者は5.5％減＝2008年度選抜実施状況
　▽教育投資目標の必要性を強調＝渡海文科相
　▽５歳児の限定実施も＝幼児教育無償化で提言骨子─自民党
　▽学校耐震化へ補助引き上げを＝四川大地震受け決議─自民議連
　▽学校耐震化、補助拡充へ＝補正予算の可能性─町村官房長官表明
　▽給食、週4回は米飯を＝国民新などの衆院会派
　▽筑波大が第3回「科学の芽」賞を募集

■わたしの学校経営
　▽世界に飛躍する人材づくりを目指す＝山口県立下関中等教育学校長・永富康文

■評の評（新聞・雑誌評）
　▽教育改革と財源の関係とは＝一般誌6月号

■教育関係の新刊書コーナー
    （略）

■ラウンジ
　▽混濁の空中戦
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│NO.35『内外教育』データで読む教育　2007〜2008　調査・統計解説集　│
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編　集　後　記★★★★★★★
　　   　　  　
    ◎ニュース欄で取り上げたように、政府の教育再生懇談会が第１次報告で、英語
　　　教育を小学校３年生から必修化することを盛り込みました。「国際的な人材育
　　　成を図るため」ということらしいですが、どうも理解に苦しみます。
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