ＷＦウェルフェア介護と福祉ニュース

• 最新号：2005-04-20
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ＷＦウェルフェア介護と福祉ニュース

━━━━2004年12月22日発行　VOL.34━━━━━━━━━━━━━━━━━
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┃１ ┃　■□■　悩める老人介護　□■□　
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★特別養護老人ホームなど介護施設で働く１割を越す職員が、入所しているお
年寄りへの虐待を経験していることが、連合の実態調査で分かった。調査結果
によると、入所者に「憎しみを感じたことがある」との回答は３０％。最近１
年間におむつを替えないなど介護放棄や暴言、暴力で「虐待した」との答えは
６％あり､｢あまりない」を加えると虐待経験者は１割超に達した。虐待の理由
は「ついやってしまった｣｢言うことを聞かなかった」が多かったが「ストレス
がたまっていた」も目立った。ベッドや介護保険制度で禁止されている車いす
に体を縛りつけるなどの「身体拘束」は職員の５８％が「ある」と回答。理由
では「拘束した方が安全」が最も多いが、「人手が足りない」も２０％に上っ
た。介護職員に認められていない医療行為は６５％が「常態化している」と回
答。具体的には「つめ切り」「外用薬塗布」「血圧測定」が多かった。

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┃２ ┃　■□■　障害者福祉を一本化　□■□　
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★厚生労働省は身体、知的、精神の障害別にしか利用できない福祉制度を一本
化する試案をまとめ、社会保障審議会障害者部会に提案した。通常国会に「障
害者福祉サービス法」（仮称）として提出する。05年の介護保険制度改革では、
身体・知的・精神の障害者も対象に統合する論議が出ており、今回のサービス
法案は統合も視野に入れた形になっている。試作によると、施設、サービス体
系を障害別から機能別に再編し、保護から自立支援へ政策を転換する。身近な
ところにサービス拠点を整備。サービス提供は市町村が中心とする。サービス
支給の決定を透明化するため、専門家による審査会を設置。地域によって利用
に差があるホームヘルプサービスなどを見直すため、介護保険制度と同様に、
ケアマネジメント制度を導入する。

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┃３ ┃　■□■　福祉用具事業に進出　□■□　
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★東京電力は、福祉用具事業に進出する。子会社の「東京リビングサービス」
を通じ、車いすや介護ベッドなどの販売やレンタルの拠点を首都圏５ヵ所に設
け、福祉用具専門相談員を２人ずつ配置する。１拠点で年間５００件のレンタ
ル件数を目指す。同社が運営する介護施設では、福祉用具への需要が高かった。
だが、これまでは営業体制が整わなかったため、各地域のケアマネージャーが
指定する業者が福祉用具を紹介していた。今後は業者を介さず、自前で調達し
た用具を提供し、顧客の囲い込みにつなげる。

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┃４ ┃　■□■　転居前市町村が負担　□■□　
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★厚生労働省は大規模有料老人ホームに他の市町村から転入してきた入居者の
介護費用について、転居前に住んでいた市町村に負担させる方針を固めた。市
町村が運営する介護保険は介護が必要な人にかかる給付金を地域内の住民の保
険料でに賄うのが原則。今は有料老人ホームの介護費用は転入者も含めてホー
ムのある市町村が負担している。ただ、地価が比較的安い都市部周辺や自然環
境が良い地域などにホームが集中しやすく、遠隔地から入居者を集める傾向も
強まっている。こうした地域の自治体を中心に「不公平」と制度の見直しを求
める声が出ていた。こうした要望に応え、厚労省は有料老人ホームについて、
転入者の介護費用を元の住居地の市町村が負担する方式に改める。ただ、対象
は介護な大規模型に限る方針。

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