関組長の東京・永田町ロビー活動日記

関組長日記：なぜ、野党は物理的に抵抗しなければならないのか？（２）

http://www.melma.com/backnumber_116100_4083833/
関組長の東京・永田町ロビー活動日記
２００８年５月３日
なぜ野党は物理的に抵抗しなければならないのか？（１）

関組長は道路特定財源の１０年延長法案に、どんな国会対策戦術を提言をし
たのか？種明かしは採決の後、５月中旬以降だとメルマガに書いていたが、
種明かしを書いてしまっていいかどうか？

道路特定財源の１０年延長法案に限らず、どんな国会対策戦術を駆使しても、
内閣が国会に提出した法案は、野党の立場では廃案に追い込むことは不可能
なのだろうか？

関組長が今国会で提言した道路特定財源の法案への国会対策戦術と、
２００４年６月５日の参議院本会議の謎は、
密接な関係があるので、どうしても検証しておきたい。

実は、当時の民主党代表だった岡田克也さんに尋ねてみようと思い、ご本人
に用件を書いた手紙を、直接、永田町の路上で手渡してある。

その後、秘書さんにお許しをいただいて岡田克也事務所を訪ねようとした時
に議員会館のロビーで偶然ばったりすれ違ったので再度、「岡田さん！」と
声をかけて「ちょうど岡田さんの事務所へお伺いするところだったんです。
ここで手紙をお渡ししてもよろしいでしょうか？」と丁重に関組長が言うと
受け取ることを断られた。「目の前にいらっしゃるのだから、どうしてです
か？」と尋ねると、「アポをいただいてませんから。」と言って受け取りも
しなくなった。「事務所の秘書に渡してください。」と言って議員会館から
出掛けて行かれた。
事務所の秘書さんにお会いして用件をかいつまんで説明すると「もしお会い
になっても、わからない、としか答えられないと思います。当時、民主党の
代表とはいえ、岡田は衆議院議員ですから、参議院の方針に口出しはできな
いから、関知していなかっただろうからです。」と秘書さん。
丁重にアポを申し込んで事務所を出た。

後日、「あの手紙はお渡しいただけたでしょうか？」とメールでお尋ねした
が、面会には応じていただけなかった。
あの時の責任を追及されるのが嫌だから、岡田克也さんは関組長を避けたい
のだろう。
岡田克也さんは、まじめで誠実な人だと思っていたが、卑怯な人だと思った。

６月１３日（金）

当時、参議院副議長をつとめていた本岡昭次さんに直接、真相をお聞きした
いと思った。
当時、参議院副議長をつとめていた本岡昭次さんの後継者で、本岡昭次さん
が参議院議員を引退した後に設立した国際人権法政策研究所の連絡先になっ
ている、

http://mizuoka.net/
水岡俊一さん
民主党／参議院議員／兵庫県

の事務所を訪問して秘書さんにこう依頼した。「私は２００１年９月１１日
以来、アフガニスタンやイラク戦争への自衛隊派遣などに反対の立場から、
超党派で国会ロビー活動をしてきた者です。

国際人権法政策研究所の本岡所長にお会いして、参議院副議長時代の年金徹
夜国会や、ＰＫＯ法案等での牛歩戦術、戦時性的強制被害者問題の解決の促
進に関する法律案などの苦労話を、お聞かせいただきたいと願っています。

特に、参議院副議長時代の年金徹夜国会のいきさつを、お聞きしたいのです。

国際人権法政策研究所の出版物には事務所の「赤坂７−５−３４−５２４」
と所在地だけが記されており、国会連絡先として水岡俊一事務所の電話番号
しか記載がございませんでした。

国際人権法政策研究所の本岡昭次所長のご連絡先のお電話番号をお教えいた
だけますでしょうか？お忙しい中お手数ですが、よろしくお願い致します。」
と関組長。

「今は事務所をたたんでしまっているので、ご本人と連絡を取ってお返事し
ます。」と水岡俊一事務所の秘書さん。

国際人権法政策研究所の本岡所長が参議院副議長だった時の年金徹夜国会と
は、平成１６年６月４日（金）午前１１時３１分に開会し、翌朝９時３１分
に議長が休憩を宣告するまで延々と断続的に徹夜で開かれた参議院本会議で
ある。

メルマガ読者登録者が３０人しかいなかった２００４年６月６日の『関組長
の東京・永田町ロビー活動日記』「悪法の臨終を祈願して御焼香を（＾＾！」
と参議院本会議の会議録から引用・加筆して掲載する。

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２００４年６月３日（木）

円より子参議院議員事務所で傍聴券をとってもらい厚生労働委員会を傍聴し
た。

午後３時６分、委員長席を取り囲んで、おしくらまんじゅうが始まった。

訳のわからないうちに、散会。

「どうして年金改悪法案はこれで採決されたと言えるのですか？」と尋ねた
ら、
「委員長が（委員会で採決しました、と）議長に報告すると採決されたこと
になってしまうんですよ。
わたしは盗聴法のときにがんばったから、それがわかったんです。」と民主
党参議院議員の円（まどか）より子さん。

２００４年６月４日（金）

年金改悪法案の採決で参議院本会議は徹夜でつきあうことになる覚悟。
年金改悪法案の行方が有事法制７法案３条約の行方を左右するからだ。

きょうは、参議院西通用門の前の路上にギターを立てかけて座り込んでいた
ら、宮本たけしさん／日本共産党／参議院議員が通りかかり、組長のギター
を抱えて一曲歌ってくれた。いや〜上手だった！

参議院別館の食堂で昼食。

有事法制７法案＋３条約を廃案にするためのターゲットに挙げた議員の事務
所を訪ねてロビー活動の後、座り込み仲間と冗談話に花を咲かせているうち
に、「年金」と「有事」法案の「お通夜」をやることを思いついた。
さっそく赤坂の１００円ショップで買い物して、薬局でダンボール箱をもら
い、それをテーブルにして、まずはワインとビールで永田町路上ヤケ酒決起
集会。
参議院西通用門前の路上で悪法の臨終を祈願してダンボール箱で祭壇を作り、
ろうそくやお線香やお供え物や悪法の戒名などを並べた。
議員が通るたびに、
「年金法案にお焼香をお願いしま〜す。年金法案にお焼香をお願いしま〜す」
と関組長が連呼する。
野党議員らが大笑いして「あんた、おもしれえよ。」と言いながら国会議事
堂に入っていく。
ノリのいい議員がちゃんとしゃがんで、お焼香してくれた。
「お香典もお願い致します。」と関組長。
「いくら払えばいいの？」と某議員。
「いや、お香典は＜お志＞でございますから、高ければ高いほどありがたい
のでございます（＾＾）」と関組長。
そこで、おーまじめに焼香したり香典を置いていってくれた議員は３人。
誰とはハッキリ書けないが、ひとりは某党の某大物議員であった。

参議院本会議は延会され２００４年６月５日（土）に突入。

なんとか委員長解任決議案だの、なんとか大臣問責決議案だの、かんとか大
臣問責決議案だの、参議院議長解任決議案だの、と法案の採決を阻止するた
めの議案を連発して野党は夜が明けるまででも徹底抗戦の構えだ。

午前４時ごろ、通りががった斉藤つよし参議院議員の秘書氏が関組長の耳元
で、
「次で（本会議は）終わって帰れるぞ、まあ、見てろ。」と囁いた。
「何か秘策があるんですか？」と関組長。
「うん、まあ、見てろ。」と秘書氏。

この会議に付された案件は、

▼　厚生労働委員長国井正幸君解任決議案

▼　仮議長の選挙

▼　議長不信任決議案

▼　本決議案の議事における趣旨説明、討論その他の発言時間は１人１０分
　　に制限することの動議

▼　事務総長川村良典君不信任決議案

▼　厚生労働大臣坂口力君問責決議案

▼　３案の議事における討論その他の発言時間は１人１０分に制限すること
　　の動議

▼　国民年金法等の一部を改正する法律案

▼　年金積立金管理運用独立行政法人法案

▼　高年齢者等の雇用の安定等に関する法律の一部を改正する法律案

であった。

▼　議長不信任決議案

が提出されたので議長が議場から退場し副議長が議長席に着くことになった
後、国会史上前代未聞のできごとが起こった。そこから会議録を引用する。

　　　─────・─────

○議長（倉田寛之君）　これにて休憩いたします。

　　　午前１時４４分休憩
　　　─────・─────
　　　午前４時２１分開議

○副議長（本岡昭次君）休憩前に引き続き、会議を開きます。これにて本日
は散会いたします。

　　　〔副議長退席〕
　　　 ─────・─────
　　　〔議長着席〕

○議長（倉田寛之君）　先ほど副議長が散会を宣告いたしましたが、これは
本院規則第８２条の規定に反し、無効でありますので、会議を続けます。
藁科滿治君ほか１２名から、議長不信任決議案が提出されております。
本決議案は、直ちに審議を要するものでありますが、私の身上に関するもの
であり、また、本岡副議長にも事故があるものと認めざるを得ないので、
議事を進めるためには、まず仮議長を選挙することになります。
その準備のため、これにて休憩いたします。

　　　午前４時３３分休憩
　　　─────・─────
　　　午前７時３９分開議

※　漢数字を関組長がアラビア数字に変えたり読みやすく打ち直しています。

本院規則第８２条とは、

http://www.sangiin.go.jp/japanese/aramashi/houki/3.htm
参議院規則　

第８２条　議事日程に記載した案件の議事を終つたときは、議長は、散会を
宣告することができる。議事を終らない場合でも、議長は、必要と認めたと
きは議院に諮り、午後４時を過ぎたときは議院に諮らないで、延会を宣告す
ることができる。

のことだ。

本岡副議長は午後４時ではなく「午前４時」を過ぎたときに＜散会＞を宣告
してしまったのだ。

「議院に諮らないで」＜議事日程に記載した案件の議事＞も放置したまま、
倉田参議院議長不信任決議案を討論も採決もしないで＜散会＞を宣告してし
まったのだ。

http://www.sangiin.go.jp/japanese/aramashi/houki/3.htm
【参議院規則】

第８５条 議長が散会、延会又は休憩を宣告した後は、何人も、議事につい
て発言することができない。 

のだから、議長不信任決議案や、法案はどうなるのか？と大混乱に陥るのは
当然だ。

本岡昭次さんは、参議院規則をよく知らずに＜散会＞を宣言したのか？

わざと参議院規則を知らなかったふりをして＜散会＞を宣言したのか？
何でもいから徹夜国会を与野党で手打ちにして参議院選挙の活動に行きたか
ったから書いた巧妙なシナリオだったのか？

いずれにしても大問題だが、その真相は謎のままだ。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

当時、参議院の民主党で幹部だった人で現在も議員をやっている人もいるが、

現在のその人の立場を考えると、際どい質問なので答えてもらえそうにない
あの人や、

・わざと参議院規則を知らなかったふりをして＜散会＞を宣言した。
・何でもいから徹夜国会を手打ちにして参議院選挙の活動に行きたかったか
ら書いた、巧妙なシナリオだった。

もしこの仮説が当っているとしたら与野党談合の張本人である可能性が高い
と思われる、あの人には聞けない（苦笑）

検索したらいろいろ出てきた▼

http://blog.hitachi-net.jp/archives/836613.html

http://www.newseko.gr.jp/pressroom/kenkai/k_20040615.html

http://www.fuyusiba.net/pc/interview/20040607.html

http://www.asyura2.com/0403/senkyo3/msg/826.html

http://wada-takashi.jp/diary/2004/0606.htm

http://www.asahi.com/money/pension/seido/TKY200406050103.html

http://tech.heteml.jp/2007/07/post_1041.html

http://www.jcp.or.jp/akahata/aik3/2004-06-13/03_01.html

http://www.yamachannel.gr.jp/contents/kokusei/kokusei009.html

http://home.att.ne.jp/banana/arimura/dairy/past/nikki200406.htm

http://www.takesan110.com/bbslog/log901-.htm

http://dpjweb.net24.ne.jp/news/200406/20040605_03sanpon.html

http://www.eda-jp.com/katudo/2004/6/5.html

http://www.h4.dion.ne.jp/~ikenn/118.html

道路特定財源の１０年延長法案に限らず、どんな国会対策戦術を駆使しても、
内閣が国会に提出した法案は、野党の立場では廃案に追い込むことは不可能
なのだろうか？

http://www.melma.com/backnumber_116100_4083833/
関組長の東京・永田町ロビー活動日記
２００８年５月３日
なぜ野党は物理的に抵抗しなければならないのか？（１）

６月１３日（金）夜、東京を発ち夜行電車で１４日（土）朝、金沢へ帰宅し
た。

http://www.melma.com/backnumber_116100_4124943/
６月１５日（日）アースデー富山にて、関組長対談イベントのごあんない

http://www.melma.com/backnumber_116100_4127063/
関組長を、あなたの住む町に呼んでくださいませんか？

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 関組長へのメールの送り先 ━━

※このメルマガに「返信」を押すと、表示されるメールアドレスは下記とは
違いますが、

benetoncondom@hotmail.com　 　　
関組長

に

Re：関組長日記：なぜ、野党は物理的に抵抗しなければならないのか？（２）

とメールが関組長にだけ届くしくみになっています。

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に、今後も国会でロビー活動を続けていくためには、その多額の御負担を軽
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