関組長の東京・永田町ロビー活動日記
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『関組長の東京・永田町ロビー活動日記』読者アンケートへの要望や質問への答え:その1
発行日: 2005/11/11
幾つかの要望や質問に、お答えします。
●『関組長の東京・永田町ロビー活動日記』についての、ご要望はありますか?
一人で動いていると難しいでしょうが、議員と話している写真があって、
議員の表情が見れると良いです。(神奈川11区/20代/男性)
そう思って、ロビー活動に、某新聞社のカメラマンを同行させたことが2回ありま
す。
2回目は、民主党の国会対策委員長と国会議事堂内で会談をした時で、事前に了解を
得て
撮影させてもらいました。
1回目は、取材?撮影?そんな話は聞いていない、議員の了解も得ずに秘書が勝手に
判断
できないからやめてくれ、と軒並み撮影を断られました。それで出入りを禁じられた
議員
事務所が発生して後々まで困りました。
仲間が同行してデジカメを持ち歩いて関組長が行く先々で撮影を依頼したことが1回
あり
ますが断られました。
http://www.shugiin.go.jp/index.nsf/html/index_kokkaimap.htm
永田町の絵地図↑
ロビー活動で訪問する議員事務所の件数は、多い時で1日に100件とか50件、1
日に
20件は訪問します。そのほとんどは永田町へ行く前にメールやファックスや電話で
アポ
イントメントを取らずに、いきなり、議員会館の1階にある受付で、今から○○事務
所を
訪問したい、と訪問の許可を得て行っています。これをすべて撮影の許可を得ようと
思っ
たら、連日、何日か先のロビー活動のスケジュールを決めて永田町へ行く前にメール
や
ファックスや電話でアポイントメントを取り、同時に写真撮影の許可も求めなくては
なら
なくなります。そうするとロビー活動そのものができる時間は激減すると思われるの
で、
ロビー活動そのものを優先したいと思います。
ロビー活動で訪問する議員事務所のほとんどでは秘書が対応しています。議員と話し
てい
る写真を載せることができるか?以前に議員と話している時はロビー活動をしている
時間
全体のごく一部です。
国会議事堂を出てきたところをつかまえて議員と話している時は、議員事務所の秘書
を通
さずマスコミの直撃インタビューみたいに撮影できるチャンスかもしれません。
ところで、その写真を何に使うのか?何に載せるのか?と聞かれると、『関組長の東
京・
永田町ロビー活動日記』というメルマガとブログです、と答えなければならなくな
り、そ
うすると議員や秘書が読むようになるでしょう。そうすると、ロビー活動日記そのも
のが
書きにくくなります。そもそも業務日誌風のメルマガをまとめるだけで毎回2〜3時
間か
かっています。いちいち許可を得なくてはロビー活動日記そのものが書けなくなる
と、た
だでさえ睡眠時間を削っても充分なものが書けていないのに、関組長がメルマガに書
く発
言の一字一句を議員や秘書が確認してもらう作業をするようになったら大変です。今
まで
はメルマガに書くことに関していちいち許可を得ないでロビー活動をしてきました
が、そ
れでは済まなくなるでしょう。ロビー活動そのものができなくなる恐れがあります。
たまにはメルマガ『関組長の東京・永田町ロビー活動日記』に掲載する写真撮影の許
可を
得て訪問する議員事務所で関組長が議員や秘書と話している写真を載せたいと思いま
す。
もうすでに密かに読んでおられる議員事務所さん、ご協力いただければ幸いです(^
^)
いずれにせよ、『関組長の東京・永田町ロビー活動日記』の写真撮影スタッフを雇う
金が
あって、毎日、毎日、朝から晩まで関組長に密着取材してもらわないと、実現させる
のは
難しいと思います。
● 国会のしくみについて等の、ご質問があれば、どうぞ。
Q:現状の議席数はどのような問題があるのでしょうか。(沖縄1区/30代/男
性)
> > ええっと、
> >
> > 選挙区によって「一票の格差」が発生することについてでしょうか?
> >
> > 「国会議員が多すぎるから減らしたほうがいい」という話についてでしょうか?
>
>えーと、とりあえず上記について。
>
>投票の重みが地域によって異なるのは、ある程度は仕方の無い事だと思います。
>ただし、現状は (っつーか特に小選挙区制度に移行してからは) 大きな問題がある
と
>思っています。議員の方々はどう思っているんでしょうね。
>
>又、議員が多すぎる、という部分についても自分はそう思っています。
>ただし、その考えが真なのか偽なのかは分からない、とゆー意味では
>組長からの発信が (ロビイストからの発信が) 必要なのかな、と。
># 「一票の格差」についても同様と考えています。
>
>で、組長に質問したいのは、上記二点の観点以外での与野党の議席数について、
>組長的に問題点として認識している事項があるか/ないか、です。
>
>ロビィ活動を行なっていくにあたってはもしかすると無いのかもしれませんが
>もしかすると、と思い書いてみた次第です。
>
>議席数と国会議員の数と意識、なんてゆー事ってロビィ活動にあたっては
>何らかの影響はあるんだろうな、とある意味邪推した次第でして ...
>
>おそらくは上記のようなくだらない話を超越したトコロで
>実際の活動に邁進されている事と思います。
>お忙しくない時にそうした発信があれば良いかな、と。
>
>返信、ありがとうございました。
A:与野党の議席数と国会議員の数と意識という要素に、ロビー活動は多大な影響を
受け
ます。国会は、衆議院および参議院の両議院で構成され衆議院議員の定数は480人
で
その内300人は小選挙区制によって、180人は比例代表制により全国を11に分
けた
各選挙区から選出されます。参議院議員の定数は242人で、うち96人は比例代表
制に
よって、146人は都道府県を単位とする47の選挙区から選出されます。
国会議員の任期は、憲法によって、衆議院議員については4年、また、参議院議員に
つい
ては6年(3年ごとにその半数が改選される。)と定められています。
法案は、たとえば衆議院では480人の衆議院議員が全員で審議するのではなく、本
会議
で各党・各会派からの代表質問をした後は、委員会で審議されます。
たとえば衆議院には、
・内閣委員会
・総務委員会
・法務委員会
・外務委員会
・財務金融委員会
・文部科学委員会
・厚生労働委員会
・農林水産委員会
・経済産業委員会
・国土交通委員会
・環境委員会
・安全保障委員会
・国家基本政策委員会
・予算委員会
・決算行政監視委員会
・議院運営委員会
・懲罰委員会
・災害対策特別委員会
・政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会
・沖縄及び北方問題に関する特別委員会
・青少年問題に関する特別委員会
・国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動
等に関する特別委員会
・北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会
・郵政民営化に関する特別委員会
・日本国憲法に関する調査特別委員会
が設けられています。それぞれの委員会に各会派から何人の議員が委員として参加で
きる
かは、
http://www.shugiin.go.jp/itdb_annai.nsf/html/statics/syu/kaiha_m.htm
会派別所属議員数
によって割り当てられます。所属する議員が少ない政党は、すべての委員会には委員
を入
れることができない状態になる場合があります。
さて、ロビー活動をするにあたっては、まず、じぶんが問題だと思う法案の審議に影
響を
与えるべく、その法案が審議される委員会に所属する議員の名簿を、
http://www.shugiin.go.jp/index.nsf/html/index.htm
から見ます。
http://www.shugiin.go.jp/itdb_iinkai.nsf/html/iinkai/list.htm
所属する議員が少ない政党の議員しか共感してくれなければ、委員会によっては、じ
ぶん
の意見を採り入れて質問してくれる議員がいない可能性があります。
その法案が審議される委員会に所属する議員に総当りでロビー活動を展開するとして
も、
内閣提出の法案に与党議員が批判的な質疑をする可能性は少ないので、与野党の議席
数と
国会議員の数と意識という要素に、ロビー活動は多大な影響を受けます。
委員会で割り当てられる質問の持ち時間も、所属する議員が少ない会派には少ない時
間し
かもらえません。
まだまだ解説すべきことはあるのですが、詰め込み教育になることを避けるため、今
日の
ところはここまでにしておきます。
Q:委員会の採決を委員長が採ることのできる条件、基準、慣例、そのようなものは
ある
のですか?(兵庫1区/30代/男性)
A:鋭い質問です!こういうことを多くの人に考えるようになってもらいたくて<関
組長
の国会ワークショップ>をはじめました。
<関組長の国会ワークショップ 所要時間=約90分>
ひとつの法案が委員会や本会議で採決されることを、からだを動かして演劇的に体験
して
もらい、国会のしくみを学ぶワークショップです。
実際の審議は、およそ2週間、何百何十何時間もかけて行われますが、委員会での採
決の
日の最後の15分程度を再現する形で寸劇をやります。
法案は、年金改正法案、イラク特措法案、国旗国歌法案などの場合を再現してみま
す。
1:まず、参加者の配役を決め、議席を決めます。
2:野党議員の役になった参加者には悪法を「廃案」に追い込んでいただきます。
与党議員の役になった参加者には法案を可決していただきます。
委員長の役になった参加者には法案を強行採決していただきます。
総理大臣や官房長官の役になった参加者には、質問に答弁をしていただきます。
3:野党議員の役になった参加者には悪法に「反対」していただきます。
4:参加者から感想を発言してもらいます。
全国各地で<関組長の国会ワークショップ>をやりたいと思っています。
ぜひ呼んでください。
http://www.sekigumi.org/Taxpayers-Network-Japan.html
benetoncondom@hotmail.com
関組長
_________________________________________________________________
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アップ
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