金正日私的研究　vol 21 WFP分析

発行日： 2005/1/29

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　　　　　　　　金正日私的研究　隣の権力者を勝手に分析します　

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北朝鮮の最近の食糧事情。ＷＦＰ発表を機械翻訳した。ポイントは、６５０
万人が支援を必要とするが、３００万人分しか集まっていない。経済改革で
食糧確保が出来ない人が増えている。一日の食糧配給が２５０グラムに減った。

６５０万人の北朝鮮の弱者が、まだ食糧援助非常に必要としている

平壌　国連世界食糧計画は、2005年には、650万人の特に空腹な北朝鮮人を支
援するため必要額が2億200万USドルとし、物資が500,000トン必要とするとし
た。

朝鮮民主主義人民共和国は、まだ厳しい食糧不足に面し、経済の多角化に取り
組んでいる。「私たちのゴールは、最も脆弱なものにとって衝撃を緩和するこ
とです」とリチャード・ブラッド・レーガン(WFPの平壌事務所国管理者)が言
った。
「必要な栄養の量および質の両方を欠くので、何百万もの子供、女性および老
人がかろうじて生きている」

国内の穀物生産が2004、五分期マーケティング年(11月ー10月)に2.4パーセン
ト、424万トン上昇すると予測されている一方、それは、WFPおよびその姉妹国
連の機関、FAOによれば、513万トンの最小の必要条件以下にとどまるだろう。
2370万の人口の3分の2は、政府の経営の公分配システム(PDS)に依存したまま
だ。

PDSはそのほとんど都会に住む人に渡され、糧食(それらは、1日当たり主要部
の250グラムに最近減らされた)を供給する。これは彼らのカロリー・ニーズの
半分しか満たしていない。

最も脆弱なものの苦境は、経済調整プロセスによって、基礎的な食糧の市場価
格の高騰、および解雇された何百万もの工場労働者の急激な収入低下悪化がも
たらされた。
PDS依存の世帯の約70パーセントはそれらの毎日のカロリー必要条件をまだ満
たすことができない。2004年には、穀物の市場価格が3倍になった。年末まで
に、米の1キログラムは典型的な月給の20パーセントかかった。

従来の対処メカニズムー畜産、家庭の庭および傾斜地の耕作、野草の採取およ
び親類からの譲り受け。他に、小規模な収入を生成する活動(小さな貿易およ
びサービス)で補われることは、個人・半民間企業に対する制限の緩和の下で
許可されている。

2004年には、WFPが、1億7100万USドルのコストで、650万人を扶養することを
目標とした。2004年9月以来ずっと、WFPは、援助のために対象とされた人々の
総数に達するために十分な寄付金を集めている。しかし、以前より事業は、厳
しく、300万人に食べられる人々の数を縮小した、慢性的な資金不足に面して
いる。

「既存のストックおよびコミットメントは、私たちが十分なシリアルを得るこ
とを可能にするでしょう、6月まで私たちの受益者に配給する。」ブラッド・
レーガンは言いました。

「しかし、追加の約束なしでは、すぐに、過去3年にわたって私たちのオペレー
ションを悩ました、長い期間の何百万もの重大な援助から奪う、分配カットは
避けられないでしょう。」

WFPは２００４年と同じく2005年も６５０万人に食糧を与えるオペレーション
を行う。糧食で支援される最大のグループは、育児室、幼稚園、小学校および
孤児院の270万人の子供の栄養を完全に満たすことだ。

食料は、ビタミンかつ鉱物の豊かなブレンド(ビスケットおよびヌードル)と同
様に穀物、脈拍および植物油を含んでいます。病院に入院中の子供も同様に支
援されることになっています。

また概算300,000人の妊娠していて看護を受けている女性が、それらのﾌ食事の
必要条件を満たすことを支援することを目指した一連の食物アイテムを同様に
受け取るでしょう。

ＷＦＰは食物分析で、初老のPDS扶養家族が特に脆弱であると確認された、900,
000人以上を支援することを計画します。慢性病、障害者、独り暮らし、単独
で生活するカップルには植物油(その法外に高い市場価格は重大な脂肪の消費
での激減を強要した)が追加支給される。
我々は、最も貧しい都市の家族を支援し続けるでしょうー360,000人以上ーそ
れは経済改革に応じた脆弱受益者のそのリストに加えられました。
失業者および不完全雇用は、都会の食糧確保をプロモートすることを目指した
仕事用の食物の活動の重要な焦点です。市場のインパクトに対処しようと努力
している新しく新興の「不安定な食物」グループが改良するとこれらの人々が
言ってもよいという増大する証拠があります。

1年の間に、725,000人が2キログラムa日間のシリアル定量を受け取る予定です?
それら自身および2人の家族にとって十分?短期の洪水調節に従事する代わりに、
開拓、潅漑および再植林計画を降ろしてください。WFPは、さらに19に原料お
よび他の入力を供給するでしょう。何百万もの栄養不良の幼児、子供および女
性のための微量養素を豊かにした混合された食糧をビスケットおよびヌードル
を生産する工場に送る。

　「アクセスはない、食物はない」という北朝鮮がこだわる政策は継続するで
しょう、その機関は、そのスタッフが入ることができない郡および地区の栄養
上の条件に対するその懸念を反復しました。

２０３のうちの49は人口の約17パーセントを占めている。WFPはさらに、人道
主義のオペレーションの政府調査(それは最近の数か月にポスト分配モニタリ
ングの重要な縮小を強要した)が、最も脆弱なものを支援するそのキャパシテ
ィーを危険にさらさないだろうという可能性を示しました。
他の小規模の収入を発生させる活動と著しく小さい貿易と個人的、そして、準
私企業の制限の軽くなって許されたサービスで、補われます。

2004年に、WFPは、1億7100万USドルの費用で650万人の人に食べさせるのを目
指しました。 2004年9月以来、WFPには、支援のために対象とされた人々の総
数に達することができるくらいの寄付があります。
しかし、作業は厳しく、300万人の需要しか満たせず、周期的な資金不足に直
面していました。

「既存の蓄積と関与で、私たちは6月まで完全な穀物食料を受益者に与えるつ
もりです。」と、レーガンは言いました。「しかし、追加誓約がなければ、
すぐ、長期の間、数百万から重大な支援を奪って、過去3年間私たちの操作を
苦しめている分配カットの種類は必然になるでしょう。」

2005年のWFPの事業は、650万人の人ーというのを食べさせるのを目指す。2004
と同じ数。食料がある補助されるべきである最も大きいグループは、育児室、
幼稚園、小学校、および孤児院のそんなに完全に270万人の子供であるか彼ら
の栄養の需要を主に満たします。食品詰め合わせバスケットは穀類、パルス、
植物油、ビタミン、鉱物で豊かにされた混合、ビスケット、およびヌードルを
含んでいます。病院の子供は同様に支持されることになっています。

　およそ30万人の妊娠していて看護している女性が同様にそれらの特別な食事
の必要条件を満たすのを助けるように設計されたさまざまな食物の品目を受け
るでしょう。

　年配のPDS-扶養家族が特に傷つきやすいと確認する食糧安全保障分析と、WF
Pは慢性的に病気と障害がある未亡人を含んでいて、今年彼らの90万人以上を
補助するのを計画して、単独で生活を結合します。法外に高い相場によって、
植物油のために必要な脂肪の消費における急激な減少を強制しました。それら
の穀類の割り当ては植物油を補われています。

　政府機関は、最も貧しいアーバンファミリーを支持し続けるでしょう; 36万
人以上の人- それは昨年、脆弱性における改革で誘発されたシフトに対応して
受益者のリストに追加されました。

　失業していて不完全雇用は都会で食糧安全保障を促進するように設計された
仕事のための食物活動の主要な焦点です。これらの人々が市場改革の衝撃に
対処するように戦っている新たに現れている「食物不安定な」グループを代表
するかもしれないという上がっている証拠があります。 1年の過程の上に、72
万5000人の人が2のキログラム(毎日)の穀物割り当てーというのを受け取るこ
とになっています; 自分たちのための十分と2家族メンバーー短期的な治水に
従事していることのお返しに、改善、潅漑、および再植林計画を決着させてく
ださい。

　また、WFPは何百万人もの栄養不良の幼児、子供、および女性のために原料
と他の入力を微量栄養素が豊かにた混合された食物、ビスケット、およびヌー
ドルを生産する19の工場に供給するでしょう。

　「アクセスがない、食物がありません」方針がそうすると主張している間、
続いてください、そして、政府機関はスタッフが入ることができないカウンテ
ィーと地区の栄養の状態と地区に関する心配を繰り返しました; 203のうちの4
9、人口のおよそ17パーセントのになる。また、WFPは人道作戦の政府レビュー
が助ける中でもの最も傷つきやすい能力で妥協しないだろうという望みを述べ
ました。人道作戦は最近の数カ月ポスト物流監視のかなりの減少を強制しまし
た。