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強欲代官と物知り商人の時空を超えた対話が、超高齢社会に突入した平成の世相を鋭くえぐる。時代劇メルマガ登場。

発行日： 2005/3/23

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　　　◆◆◆　　ながい介護丞と　とうなす屋の　平成浮世草子　◆◆◆
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　　　　　　　　　平成１７年３月２３日　　第５８号

強欲代官と物知り商人との時空を超えた対話が、超高齢社会に突入した平成の
世相を鋭く抉る、時代劇メルマガ巨編！これからの２０年、近未来のシニア・
ライフに役立つ情報も満載・・・かも？

　　　　　　　　　　　◆◆◆　　ニュース　　◆◆◆

　　１．「平成浮世草子」が、メルマガ発行元のめろんぱん様から「オススメ
　　　　メルマガ」に選定されました。また多くの人に、このメルマガを知っ
　　　　ていただく機会を与えられた事を、心より感謝しております。

　　　　「めろんぱん」のＷｅｂｓｉｔｅにも、お立ち寄りください。

　　２．「成年後見制度」を活用していただくための、ウェッブ・サイト（ホ
　　　　ームページ）を開設しました。専門用語をなるべく使わず、やさしい
　　　　言葉で説明しています。ぜひ一度、お立ち寄りください。

　　　　　　　　　　　京都「成年後見」支援センター
　　　　　　　　　　運営：ＮＰＯ法人ユニバーサル･ケア
　　　　　　　　　　　　http://www.kyoto-koken.net

　　３．シニア・ライフに関連するご質問や、「平成浮世草子」の話題につい
　　　　てのご要望などがございましたら、お知らせ下さい。

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　　　　　　　　　　　◆◆◆　　ニュース　　◆◆◆

　　　　◆◇◆　第５８話　「代官、転勤を願い出る」の巻　◆◇◆

（唐）お代官さま、お書き物などなされて・・　珍しゅうございますな。

（代）おお唐茄子屋、参ったか。
　　　すぐに終わるによって、しばらく待て。

　　　まあ、こんなところかの・・・　とりあえず、これで良かろう。

（唐）大切なご書面のようでございますが、なんぞ変事でもございましたか？

（代）いや、なに。これは勘定奉行谷垣山城守さまへの書状での、予の転勤願
　　　いを認めておったのじゃ。

（唐）えっ、それはまた、えらく突然のお話で・・
　　　どのような理由がおありなのか存じませぬが、手前に一言ご相談いただ
　　　ければ、大抵のことはお代官さまのお望みどおりに・・・

（代）いや、何が不足ということではないが、予の優れた才能を、いつまでも
　　　このような場所で埋もれさせることは世間が許すまい。もっと大きな舞
　　　台で活躍して、世のため人のために尽くす覚悟を定めたまでじゃ。

　　　そこで、これから先の予の出世のことも考えて、大坂ご城代、太田摂津
　　　守様配下の町奉行への推挙を願い出ようと思うての。代官と町奉行では
　　　役料も相当に違うでな。

（唐）・・さっさと身を引く方が、世のため人のため・・・
　　　身のご栄達を図られるは至極当然のこととは存じますが、上方をお望み
　　　とは・・　それはまた、何ゆえでございましょうや？

（代）其の方にも聞こえておろうが、大坂はなかなかに面白い所での、融通も
　　　利けば旨味もある。なにせ町人の町じゃ。格式ばったところがなく、予
　　　には似合うておるような気がしておる。

　　　また、京の都も近いし、たまには足を伸ばして、茶屋遊びもできようと
　　　いうものじゃ。京女はまた格別と言うからのう・・　いっ、ひっ、ひー

（唐）ははーん、分かりましたぞ。
　　　お代官さまは、大坂では役所の金の出入りが緩いという処に、目を付け
　　　られたのでございましょうが、そうは問屋が卸しませぬ。役所の公金を
　　　狙うのは、もはや手遅れとなってございます。

（代）な、なんじゃ？　手遅れじゃと？　それはどういうことじゃ！

（唐）確かにこの１０年ほどの間、大坂の役所では密かに公金を引き込む算段
　　　をして、皆が甘い汁を吸える仕組みを作り上げておりましたが、ある役
　　　所でのカラ残業事件に端を発して、大坂の役所の職員厚遇事件が暴かれ
　　　始めたのでございます。

　　　これは朝日屋や毎日屋などの瓦版屋の手柄でございまして、こまめに調
　　　べを進めた内容を記事にして、白日の下に晒したのでございます。

（代）ちっ！　裏で密かにやっておるからこそ妙味があるものを。事が露見し
　　　てしもうては、如何ともし難いわ。瓦屋どもも予の都合も考えずに、余
　　　計なことをしおって！　で、その後は、それでどうなった？

（唐）はい、なにせ役所が法に定めのないものに、公金を湯水のごとく注いで
　　　おったのでございますから、役所は大慌てで。最初は打ち消しにやっき
　　　になっておりましたが、言い逃れができぬと知って観念したようでござ
　　　います。

（代）予は噂にしか聞いておらぬが、大坂では他国の役人が聞いて羨むほどの
　　　待遇であったとか。その金員はいかほどになるな？

（唐）それを申し上げる前に、事の根本を明らかにしておかねばなりませぬ。
　　　他国と比較をすれば一目瞭然でございますが、例えば相模国では、お役
　　　人の数は３万３千人ほどで、一人のお役人が１０７人の領民の面倒をみ
　　　ております。ところが大坂では、お役人の数は４万７千人で、一人当た
　　　り５６人の面倒をみておることになります。

　　　これは大坂の役所の生産性が相模国の半分ほどしかなく、生産性を引き
　　　上げれば、大坂のお役人の数は２万５千人ほどで済むという話でござい
　　　ます。２万２千人ほどの人員を余計に抱えておる計算でございます。

（代）ふむー、相模国に出来ることが、大坂で出来ぬ道理はあるまいからの。
　　　要するに、大坂の役人は元々、退屈するほど暇を持て余しておったとい
　　　うことか。

（唐）さようで。それを給金で計算すれば、本来、大坂のお役人は相模国のお
　　　役人の半分ほどで良いはずなのでございますが、給金は同じほど貰って、
　　　その上に、カラ残業代や、手当て、福利厚生給付などを公金から掠め取
　　　っているということになるのでございます。

　　　何分にも他国のことゆえ、本来、目くじらを立ててどうこう、というこ
　　　ともございませぬが、知れば知るほど、あまりのことに仰天しておりま
　　　す。

（代）なるほどのう。して、その額はいかほどじゃな？

（唐）はい、とりあえず分っているだけで、年に約１８０億円ほどでございま
　　　す。

（代）ひっ、ひぇー・・　と驚く前に、すりゃ何両ほどになるな？

（唐）ざっと２３万両にはなりましょうか。加えて不正蓄財が１７万両。

（代）ひ、ひ、ひ、ひっ、ひぇー！！
　　　予はその１割でよいのじゃ。その手口を聞かせてくれー！

（唐）カラ残業のことはよろしゅうございましょうが、一つはお役人の互助会
　　　に補助金として公金を注ぎこむのでございます。これが、結婚祝い、出
　　　産祝い、子弟の入学祝い、勤続祝い、永年勤続表彰金、退職祝い、ヤミ
　　　退職金、ヤミ年金などなどに化けて、一人一人のお役人の手に渡るので
　　　ございます。

（代）うまいことを考つくものじゃの。
　　　しかし、我等にはお上から左様な祝い金はビタ一文出ぬが、どうなって
　　　おるのかのう。谷垣様にお尋ねしてみねばならぬな・・

（唐）いま一つの手は、特殊勤務手当でございます。
　　　こちらも面白いもので、著しく不快で、危険な仕事に付く者に支給され
　　　るそうで。役所の窓口で領民に書類を渡す者には手当、幕府のお役人と
　　　折衝に当たる者には手当、水利事業に携わる者全員に手当といった風で、
　　　何かにつけては手当てが出る仕組みになっております。

（代）ちっ、世間を愚弄するにも程があろう。何が特殊勤務手当てじゃ！。そ
　　　んな仕事のどこが一体特殊というのじゃ？　そもそも特殊勤務手当てと
　　　申すものはの・・・

（唐）あれっ？　お代官さま、ご領内でも特殊勤務手当てを出しておられます
　　　のか？

（代）えっ！！　いや、その、左様なことはない。なんでもないのじゃ・・

（唐）何やら怪しげな雰囲気でございますな？　

（代）な、何が怪しいのじゃ。た、たわけたことを申すな。予は別に何も隠し
　　　てはおらぬ。しかし、相模国の役所というところはすごいものじゃの。
　　　のう、唐茄子屋。

（唐）急に話題を変えるところが、また不自然でございますな・・・
　　　どうせ、いずれ情報公開でバレるのでございますから、正直にお話しな
　　　されませ。

（代）うっ！　いや、なに、さしたる事ではない。額も僅かなものじゃ・・・
　　　ほれ、予が湯浴みをするときに、周りで世話をする女子に少々・・
　　　それから、玉菊にも少々・・・

（唐）は、はーん、なるほど。さような特殊勤務でございますか・・
　　　なれど、玉菊は何故の？

（代）いや、なんじゃ。そ、その・・　予が後ろ手に縛られて、玉菊にしばい
　　　て貰うのじゃ・・・

（唐）・・・　
　　　それは間違いなく、特殊勤務手当てが必要でございますな・・・
　　　この代官は変態趣味か・・・　あー、あ・・

次週に続く、

　　　　　　　　　☆☆☆　今週の役立たず情報　☆☆☆

　○　町人の町大坂
　
　　　大阪は家康による天下統一の後も、西国３３ヶ国に対する軍事上の要衝
　　　であり、幕府から任命された「大坂城代」が治める直轄地となった。大
　　　阪城代は老中・京都所司代に次ぐ要職であり、５万石以上の譜代大名の
　　　中から選任された。配下には東西、二つの町奉行所が置かれ、一ヶ月ご
　　　との交代で大坂の町の行政や治安を担当した。

　　　江戸と同様に、町奉行は知事、裁判所長官、警察署長を兼ねる強大な権
　　　限を与えられており、大阪の町奉行は大坂、西宮、兵庫までの広い地域
　　　での行政、民政、警察、寺社の管理などを任された。

　　　江戸時代の大坂の人口は３０万人で周辺を入れれば４０万人を下らない
　　　大都市であったが、東西それぞれの町奉行所に配置された役人は「与力
　　　三十騎、同心五十人」であったといわれており、東西合わせても１６０
　　　名ほどの少人数であった。これで行政と治安が成り立っていたのである。
　　　現在の大阪府警だけでも２万人が配置されていることを思えば、実に見
　　　事なものであり不思議ですらあるが、事実はその分、大坂は町人による
　　　自治が徹底して行われていたということである。

　　　当時詠まれた句に「お奉行の名さへおぼえずとし暮れぬ」というのがあ
　　　るが、一年に奉行所の役人の顔を見ないことが、大坂ではごく普通のこ
　　　とであったようである。また、当時の大坂には大阪城、両奉行所、諸大
　　　名家の出先機関に務める者などを含めても、武士の数は僅か１５００人
　　　程度で、武士自体が珍しい存在であり、百万人の人口の内五割を武士が
　　　占めた江戸とは極端な対比をなしている。
　　　
　　　江戸は政治権力が集中する大都市であり、一方、大坂は全国の米と産物
　　　が集まる巨大な商業都市として発展してきた。その役割の違いも然るこ
　　　とながら、政治、行政を支配する武士階級の生活を支える役割を担い、
　　　支配層と共に生きてきた江戸の町人と、武士の支配からはほとんど無縁
　　　で、高度の自治によって都市機能を維持してきた大坂町人の生き方の違
　　　いが、今日まで厳然と残り、東西独自の文化を作り上げている。

　□　歴史の事実を知ると、「大阪人は行政に頼らず生きてきた。だから基本
　　　的に行政のやる事には元々無関心」という一面があり、それが今回の大
　　　阪市職員の厚遇問題につながっているような気がします。でも、大阪の
　　　人は優れた自治によって、都市機能と文化を支えてきたという、誇るべ
　　　き歴史があることもよくよく再認識してほしいと思います。

　　　　　　　　　★★★　ためになるかも情報　★★★

　●　大阪　悪いとこ、良いとこ

　　　残念ながら、これまで大阪には不名誉な日本一が多く、悪いイメージが
　　　付きまとっている。既に汚名を返上したものもあるが、以下のような犯
　　　罪や違法行為が実に多い。

　　　　　ひったくり犯罪、児童虐待、ひき逃げ事故、自動車盗難
　　　　　車上荒らし、違法駐車、少年検挙補導、暴走族団体数
　　　　　違法看板、放置自転車、ストーカー行為

　　　さらに、続々と明らかになる大阪市の不正支出、大規模事業失敗による
　　　赤字補填などが、イメージ悪化に追い討ちをかけている。　　　　　　

　　　　　区役所等でのカラ残業　　　　　　４億円（単年度・推定）
　　　　　職員互助会への不正支出など　２３０億円（単年度）
　　　　　職員互助会のプール金　　　　１４０億円
　　　　　外郭団体等への委託費      １０００億円
　　　　　赤字事業への税金投入　　　１１００億円（４０年で分割返済）

　　　大阪市の情報公開度は、１３の政令指定都市中最下位で、役所に導入さ
　　　れたパソコンの半数は店晒しとなって、Ｅメールは機能せず、代わりに
　　　７７人もの役所内飛脚が飛び回って、書類を手渡ししているという。

　　　大阪は勿論悪いところばかりでない。大阪は技術立国日本には欠かすこ
　　　とのできない高度の製造技術を持った企業群があり、また大阪はアイデ
　　　ィアの宝庫で、戦後のヒット商品の約７割は大阪から生まれている。主
　　　なものだけを拾っても以下の通りである。
　　　
　　　　　カップラーメン、人工芝、アコーデオンカーテン、カラオケ
　　　　　タバコ自動販売機、ヘルスメーター、ビジネスホテル
　　　　　プレハブ住宅、全自動式カメラ、キャッシュカード、回転寿司
　　　
　　　その他、以下のような「日本初」を導入する、先取り精神も大阪人の優
　　　れた気風である。　　　　　　　

　　　　　鉄道自動改札システム、国産ビール製造、ジャズ発祥、初の女性知
　　　　　事、世界一広がった地下街、日本発の民間人工衛星打ち上げ？

　■　なんと言っても、大阪は全国に広がる関西文化の発祥地であり、日本の
　　　顔です。悪い点は一刻も早く払拭して、大阪ブランドをもっと多く、世
　　　界に向けて発信してもらいたいと思います。

　　　　　　　　　　◆◇◆　編　集　後　記　◆◇◆

役人の厚遇問題の話から、代官の怪しげな趣味の世界が暴露されてしまいまし
たが、大阪の役所も魑魅魍魎の世界ですね。大平助役という人も、もうだいぶ
魅入られているのではないでしょうか？　ゴーストバスターズにでも来てもわ
わないと！

今週も、最後までお読みいただき、誠にありがとうございました。
ご意見やご感想のメール、お待ちしています！

　　　　　　　　　　◇◆◇　　感謝、感謝　　◇◆◇

□　■　□　　　　　　　　「登場人物紹介」　　　　　　　　　■　□　■

永井介護之丞（ながい　かいごのすけ）　年齢：　５３歳
金と色が人生のすべてという、強欲で知られた悪代官
弱い者には強いが、娘と茶屋の女将にはめっぽう弱い、生活習慣病はほとんど
経験済み。自分のことは棚に上げて、他人の悪事は鋭く追及する。

唐茄子屋徳三郎（とうなすや　とくさぶろう）　年齢：　６２歳
若いころ放蕩をして親に勘当されたが、唐茄子の「担ぎ商い」から出直して成
功し、いまや押しも押されもせぬ豪商となった。人助けが大好きで他人の健康
管理にも、やたらと口をはさむ。

話に出てくる人物・名称に関しては、全てフィクションであり、実在の人物、
団体とは、何ら関わりはありません。ご了承下さい。

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　　　　発行元：ＮＰＯ法人ユニバーサル･ケア　http://www.kyoto-koken.net
　　　　管理人：のほほん茶　　　　　 E-mail: postmaster@kyoto-koken.net

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